建立联合监督体系 创新交易监管模式

按照职责分工，建立联合监督体系。针对进场交易项目种类繁杂、监管部门多、协调难度大等难题，延津县每年召开公管委成员联席会议，构建“综合管理+行业监管”的交易管理运行模式，并组织开展由纪检监察机关监督、各行业部门参与的招投标领域营商环境专项整治工作，列明各类公共资源交易监管实施主体、承办机构、实施依据，加强公共资源交易事前事中事后监督，形成规范有序的公共资源交易领域监管权力和责任体系。

以创新为突破点，实施“社会监督员”，确保交易阳光开放。在公共资源交易活动中引入社会监督机制，聘请人大代表、政协委员等社会各界人士担任监督员，对交易金额较大、社会关注度较高、社会影响较大的项目开评标全程进行常态化现场见证和监督检查，充分听取社会监督员的意见和建议，有效提升公共资源交易活动的透明度和公信力。

强化纪检监督 ，加大问责力度。对招标人、监督部门及交易中心的履职情况加强监督；严肃查处各类违法违规交易行为；加大对监督部门的检查力度，做到参与不干预、到位不越位；实行履职行为责任捆绑，建立责任倒追制度，实行层层追究，坚决处罚到位，形成良性的责任导向。

通过实施联合监督体系，促进了全县招投标工作有序开展。2021年交易的245个项目中仅收到1个项目质疑投诉，并已妥善解决。

（丰伟民 宋开瑞）