蹚出乡村振兴新路子 ——访辉县市委书记刘军伟

1月6日，河南省十三届人大六次会议在郑州开幕，省长王凯作政府工作报告。政府工作报告中提出，2022年要加快推进乡村振兴。针对这一目标，辉县市如何更进一步、走在前列？昨日，省人大代表、辉县市委书记刘军伟接受了本报记者专访。

“省长王凯所作的政府工作报告，对标中央有高度，加快发展有气度，重点突破有力度，民生关怀有温度，目标定位鼓舞信心，工作举措求实务实，为我们做好今后的工作指明了方向。对辉县市而言，就是要聚焦发展短板，推进乡村振兴战略走深走实。”刘军伟如是说。

据介绍，当下辉县市实施乡村振兴战略的主要障碍是集体经济薄弱、土地耕作分散、农民收入较低、大户不能有效介入、形不成规模效益，在破解这些问题上，辉县市探索出了一条新路子。目前，辉县市试点乡镇已实现60%以上的土地规模流转，村集体收入年均15万元以上，承包土地的大户或者叫职业农民年均纯收入50万元以上，农民土地亩均收益达到750元以上，大量农民经过培训进入二三产业，大幅提高了收入水平。

在刘军伟看来，这一模式的核心是以村支书任理事长的村合作社，他们根据地方配套等情况摸清群众接受的底价，签订协议后通过竞争性谈判引入大户，群众根据竞拍价得租金，国家的直补归百姓，农药化肥补贴归大户。具体来说，村集体得3方面收入：一是承包户所出的每亩50元协调服务费；二是通过土地联片后整合出的10%左右的新增土地的承包费；三是土地流转后所栽植的树木等常年收益。

刘军伟给记者举了个例子，如有2000亩地的村每年仅靠前两项收入均可达到25万元以上，承包户种粮每年收益在80万元~100万元，种经济作物收益更高。辉县市峪河镇一个承包户种辣椒，亩均年收入达到7000元以上，村民土地租金达每亩1180元。为规避承包土地风险，村里一是要求承包户必须买农业保险；二是每年麦收或秋收前提前预付第二年的租金，让群众吃下“定心丸”。

刘军伟表示，辉县市正在全力推广这一模式，力争两年内75%以上的耕地实现规模经营，让更多农民从土地中解放出来，通过“人人持证，技能河南”实现更高的收入。下一步，他们将认真把会议精神学习好、宣传好、贯彻好，深入实施现代农民培育计划，重点面向从事适度规模经营的农民，培养一大批高素质农民，确保会议精神在辉县市落地生根、开花结果。