组合拳打通汽车消费堵点

➤作为全球规模最大的汽车社会，畅通国内汽车消费循环是一道必答题，地方治堵的“小算盘”要服从国家战略的大逻辑

　　文 | 南辰

　　鼓励汽车消费的重磅组合拳来了！国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（以下简称《意见》），明确提出破除限制消费障碍壁垒，包括稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。笔者认为，这一要求剑指长期以来阻碍汽车消费的堵点，有助于在汽车消费领域真正打通国内循环，是拉动实体产业、促进就业的关键一招，必须不打折扣落实到位。

　　不仅国办出台《意见》，4月13日召开的国务院常务会议也鼓励汽车、家电等大宗消费，强调各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标，支持新能源汽车消费和充电桩建设。近日发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，也提出要破除地方保护和区域壁垒。

　　笔者认为，之所以要出组合重拳，是因为各地出台的限购政策阻碍了汽车消费的增长，在疫情冲击零部件供应链、上游原材料和芯片涨价潮等多重压力下，汽车消费端形成的“限购血栓”使汽车业拉动经济和就业的作用打折扣。

　　不光剑指汽车限购，《意见》还提出，建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。笔者认为，上面这些举措也都入穴精准，瞄准桎梏汽车消费国内大循环和汽车产业转型升级的拦路虎。面对这些盘踞山头多年的拦路虎，应进一步解放思想，实事求是，瞄准改革难点发起总冲锋。

　　以皮卡车型进城为例，近年来公安部、商务部等部门陆续有管理方面的利好政策出台，但仍面临不少地方管理的“路障”。作为可以助力物资配送打通最后一公里的轻型运输车辆，皮卡车型有着难以替代的低成本运输优势。如果仅从降低管理难度角度一刀切禁止皮卡进城，势必给汽车制造、销售业和运输业造成不利影响。相关城市管理部门应当对皮卡车型细化管理手段，不能为管理方便一刀切禁止其进城。

　　汽车消费要畅通循环，还应进一步用实打实的“放管服”举措激活汽车社会的消费潜力，让有车一族感受到“车和远方”的幸福，促进消费升级。

　　例如，最近经过20学时的实操培训，北京市民薛先生顺利通过了C6的增驾考试，成为北京市首个通过C6增驾考试的驾驶员。拿到C6驾照后，薛先生可以拖着他的房车合法上路外出游玩了。与美欧汽车发达国家相比，中国汽车社会虽然在车辆、驾驶人数量上保持领先，但在汽车生活体验上仍显单调。其实代步通勤之外，汽车很重要的一个作用就是扩大出行半径，拉动购车后消费，助力人们拥有更加丰富的生活体验。不管是周末山路上动感十足的机车巡游，还是长假拖着房车奔赴远方，都需要释放更多“放管服”红利，让汽车进一步成为拉动内需的发动机。

　　据公安部统计，截至2022年3月底，全国机动车保有量达4.02亿辆，其中汽车3.07亿辆；机动车驾驶人4.87亿人，其中汽车驾驶人4.50亿人。作为全球规模最大的汽车社会，畅通国内汽车消费循环是一道必答题，地方治堵的“小算盘”要服从国家战略的大逻辑。□来源： 瞭望