砥砺奋进写华章 ——全市“十三五”经济社会发展成就综述

图①整装待发的中欧班列新乡号。


图②郑新公铁大桥连接黄河两岸，促进郑新融合发展。本报记者高志勇摄

 

 

　　本报记者刘军旗

 

　　5年，是时间的标尺，也是发展的刻度。刚刚过去的“十三五”，是全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向高质量发展的关键时期。

 

　　5年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻新发展理念，攻坚克难、开拓进取、砥砺奋进，以党的建设高质量推动经济发展高质量，实施了一系列创新性举措，补齐了一系列发展短板，决胜全面建成小康取得决定性成就，各项工作取得重大进展，整体工作成功迈入全省第一方阵。

 

　　牧野大地，自信自强、充满韧劲，一派只争朝夕、生机勃勃景象！

 

　　这5年，综合实力实现重大跨越

 

　　以时间为轴，一组数据对比，映照出发展永远是前进中的第一要务。

 

　　2010年，“十一五”规划的最后一年，全市地区生产总值1181.74亿元，地方财政一般预算收入70.46亿元，其中税收收入51.65亿元。

 

　　5年后的2015年，地区生产总值达到2007.14亿元，一般公共预算收入144.57亿元。

 

　　然而到“十三五”时期的2020年，全市地区生产总值预计迈上3000亿元大台阶，较2010年翻一番还要多，年均增长8.3%，财政总收入突破300亿元，一般公共预算收入接近200亿元，人均生产总值连续跨越6000美元、7000美元台阶。

 

　　尤其是2020年，市委、市政府一手抓疫情防控、一手抓经济发展，既把疫情管住了，又把发展稳住了，“总盘子”越来越大，家底越来越厚，综合实力越来越强，经济综合竞争力跃居全省第3位，整体工作成功迈入全省第一方阵。

 

　　发展高歌猛进，成就令人欣喜！新乡在全省发展大局中的地位和作用，从来没有像今天如此特殊而重要。

 

　　这5年，转型升级跑出了加速度

 

　　冬日，新乡国家化学与物理电源产业园，发展的热度丝毫不减。

 

　　智谷光电迈向中高端产业链，河南锂动成为东风新能源汽车高端核心供应商，河南科隆集团旗下子公司成功摘取国家绿色工厂牌子……以供给侧结构性改革为牵引，大力推进“三大改造”，全市产业转型升级不断加快，经济高质量发展进入新境界。

 

　　看实体，制造业“挑大梁”。产业结构持续优化升级，支撑高质量发展的“433”产业体系得以构建，装备制造、食品加工等一批千百亿级产业集群做优做强，先进制造业专业园区主营业务收入连年攀升，增速连续4年保持在20%以上，大型企业增加值同比增长8.2%。国内单线最大产能的绿色纤维项目试生产，瑞丰新材、宏力医疗成功上市，改变了13年来无新增上市公司的局面。

 

　　观业态，新产业更智慧。近年来，我市抢抓机遇，在新经济、新业态、新模式培育发展上走在了全省前列。新型智慧城市建设成为全省试点，建成5G基站2183个，华为鲲鹏产业生态加快建设，深圳消安等13家企业的14个软件完成适配发证。大数据产业园等从无到有、从小到大，加快发展，成为新乡经济发展“新名片”。2020年前11个月，我市战略性新兴产业投资增长高达218%，占工业投资比重由上一年的6.4%提高到19.3%。

 

　　论项目，含“金”更含“新”。项目是经济发展的总抓手。市委、市政府始终把重大项目作为高质量发展的有力支撑，紧紧扭住项目建设的“牛鼻子”，突出大项目带动、大园区承载、大企业引领，用好“四比四看”指挥棒，持续举办重点项目月集中开工活动，为经济社会发展注入了强劲动力。融创·中国把全国第11个文旅城安在了黄河之滨的平原示范区，中部地区最大的省检验检测产业园建成了，平煤锂电、华大基因、鲁花食品等一大批国内龙头企业落地见效，氢能产业园一期建成投用，豫氢装备成为北京冬奥会加氢成套设备供应商。

 

　　这5年，改革开放创新激发新活力

 

　　在这样一个大变局、大变革的时代，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。市委、市政府着眼大势大局，立足全市实际，始终把改革开放作为推动发展的关键一招，始终把创新作为引领发展的第一动力，牧野大地发展活力更足了，发展动能更强了，发展空间更广了。

 

　　坚定不移吃改革饭。“放管服”改革持续深化，开办企业最快一天内即可搞定一切事项，群众办事从“最多跑一次”到“最好不跑”；党政机构改革顺利完成；开发区体制机制改革走在全省前列；农村综合改革相关经验在全省推广；国企改革工作连续3年被省委、省政府表彰。也正是源于改革的胆魄，“新飞”又回来了、重生了。

 

　　持之以恒走开放路。积极融入“一带一路”，中欧班列（新乡号）、铁海联运国际班列载着更多的“新乡制造”“河南制造”，走出国门；我市与国内外16个城市建立友好城市关系，对外交流日益密切；郑济高铁穿境而过，新乡拥抱蓝色海洋又多了一条大通道；107国道东移改线，官渡黄河大桥竣工通车，郑新一体化发展步入快车道；新乡作为豫北地区交通枢纽的重要地位更加牢固，“联通境内外、辐射东中西”的现代综合交通格局已然形成。

 

　　牢记嘱托打创新牌。连续三届高博会的成功举办，让世界看到了一个不一样的新乡，更让新乡获取了科技创新的澎湃力量。积极推动改革综合、持续发力，出台“新八条”新政，舞起了郑洛新国家自主创新示范区建设的龙头。95%以上的“规上”企业与高校院所建立了研发中心，全市研发经费投入强度达到了2.14%，居全省第2位。新乡科技创新指标稳居全省十八城第3位，科创之城、创业之都实至名归。

 

　　这5年，基础优势不断厚植

 

　　“河南农业发展，新乡有着独特的贡献，单就种子这一块，就三分天下有其一。”这是河南科技进步奖一等奖得主、河南科技学院欧行奇教授的观点，也是我市向着国家农业科技园区行进的底气所在。

 

　　藏粮于地、藏粮于技，牢牢端稳饭碗。面对百年未有之大变局，农业的基础性、战略性作用不言而喻。几年来，全市建成了23.9万亩高标准农田，累计建成小麦良种繁育基地101万亩，粮食产量保持在47亿公斤以上，中国人每吃8个馒头就有一个来自新乡的小麦品种，“中国碗”装上了越来越多的“新乡粮”！

 

　　民心是最大的政治，也是党的执政基础。市委、市政府坚持尽力而为、量力而行，着力补齐民生短板，整个“十三五”期间累计投入民生支出高达1540亿元，居民人均可支配收入提前一年实现翻一番目标，现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，封丘县、原阳县提前一年实现脱贫摘帽。在黄河滩区、太行深山区，数万名群众搬出“穷窝窝”，奔上小康路；在城市，“积分养老”有力应对银发浪潮，课后服务减轻上班族负担……

 

　　大抓基层，大抓支部，夯实了农村基础。新乡先进群体层出不穷、历久弥新，成为620万新乡人的红色基因；基层党建“四个五”和积分管理制受到省委肯定，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

 

　　得益于独特的区位、扎实的基础，一系列大战略大平台叠加落地。借助黄河流域生态保护和高质量发展的东风，新乡全域掀起大保护、大治理、大发展的高潮。行走闹市区，远眺凤凰山，生态城建设渐入佳境；漫步乡野大地，像平原示范区盐店庄这样的“花果川”更富了，长垣市云寨村这样的乡村更多更美了。

 

　　风卷红旗过大关。回首“十三五”，这5年是新乡人民务实重干、奋起直追的5年，是新乡发展快速崛起、晋位升级的5年，是牧野大地华丽蝶变、焕发生机的5年。

 

　　勇立潮头唱大风。展望“十四五”，又一段崭新的历程已然开启。迈好第一步，见到新气象，确保全市整体工作始终处于全省第一方阵，为新时代中原更出彩贡献更多新乡重彩、精彩，责任重大、使命光荣、任务艰巨，需要全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，需要你、我、他，我们每一名牧野儿女，以再出发的豪情、奔跑者的姿态、永远在路上的执着，再起宏图、再写新篇。

 

　　征程漫漫，唯有奋斗！