辉县市检察院 检察听证 让公平正义触手可及
2021-06-18 16:23:39 来源: 新乡日报 评论：0 点击： 收藏
“听证会上，在尽可能让当事人诉求得到表达、情绪得到释放的同时，从法理、事理、情理等多角度开展心理疏导，解开当事人的心结。听证会后，适时跟踪回访，确保案件处理结果落实到位，对当事人面临的‘法度之外，情理之中’的困难或问题，采取调解、救助等措施妥善解决，有效传递‘检察温度’。”近日，辉县市检察院副检察长王一心在谈到检察听证工作时，颇有心得。
自政法队伍开展教育整顿以来，辉县市检察院坚持教育整顿与业务工作同频共振，全面学习贯彻习近平法治思想，坚决落实上级检察院对检察听证工作的新部署、新要求，扎实推进检察听证工作，积极履行检察职责，为群众办实事、解难题，把公开听证作为检察机关促进矛盾化解的一剂良药，用公开促公正，以公正赢公信，进一步提升了群众对检察工作的满意度。
据悉，自2020年以来，辉县市检察院共对10起案件组织了检察听证会，实现了检察听证工作全覆盖和“四大检察”领域全覆盖。
饮水安全关系千家万户百姓的切身利益，近日，辉县市检察院以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，以“我为群众办实事”为载体，从人民群众关心、关注的热点问题入手，围绕现制现售饮用水存在的监管漏洞和风险隐患开展了专项督查。
经调查发现，辉县市多个居民小区正在使用的现制现售饮水机经营者均未按照法律、法规规定，公示设备铭牌，未标注产品信息，未公示卫生许可证和水质检测结果，未公示经营者的名称、办公地址、营业执照编号等相关信息。同时，个别小区安装的现制现售饮水机旁边放有垃圾桶，明显不符合周边10米范围内不得存在垃圾桶（箱、房）的规定。此行为违反了《河南省现制现售饮用水卫生管理办法（试行）》第七条、第八条规定，对群众的饮水安全造成了隐患。
为确保民众饮水安全，保障民众健康权益，2021年3月26日，辉县市检察院召开行政公益诉讼听证会，邀请相关职能机关和人大代表、政协委员参加会议。会上，通过展示证据、释法说理，明确了相关职能机关的责任。
会后，对现制现售饮水机卫生负有监督管理职责的辉县市卫生和健康委员会公开送达检察建议。辉县市卫生和健康委员会收到检察建议后，领导高度重视，迅速采取多项措施，对辉县市范围内小区正在使用的现制现售饮水机开展了为期一个月的卫生专项监督检查整治活动。及时向社会公布监督检查情况、水质监测情况，接受公众监督等，让老百姓喝上安全的水。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，辉县市检察院充分发挥公益诉讼职能，聚焦群众关注关心的食品、药品、环境等领域，规范现制现售饮水机经营管理是该院关注民生领域典型问题的一个缩影。今后，该院将继续从与群众生产生活密切相关的问题出发，利用法律监督手段，切实保障民生，全力守护人民群众的美好生活。
为有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，辉县市检察院针对一些能够公开听证的案例,多次召开公开听证会，进一步听取相关单位、当事人、人民监督员、听证员的意见，圆满解决了多起纠纷。
为做好检察院听证工作，该院成立了由检察长张保国任组长、各分管院领导为副组长、相关部门负责人为成员的检察听证工作领导小组，统筹协调检察听证工作；党组会议和中层干警会议对听证工作进行专题研究并作出具体安排；按照上级院对听证工作具体要求，高标准建设本院公开听证室；初步构建起各负其责、上下联动、齐抓共管的检察听证工作格局。在公开听证工作开展过程中，检察长和班子成员充分发挥“关键少数”示范引领作用，坚持亲自阅卷，带头主持疑难复杂、有重大影响案件的听证会，切实注重通过检察听证解决重大争议，形成“头雁效应”。
2020年，辉县市检察院为王某与褚丘卫生院的民事执行监督案件举行了公开听证会，由于受疫情影响，该案一直未能执结。王某多次到相关部门申诉。该院受理王某的监督申请之后，张保国提出召开公开听证会并参加听证，让案件当事双方坐到一起面对面陈述，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等到会共同为该案问诊把脉。听证会上，双方各自陈述了目前面临的困难，与会人士就该案纠纷如何化解提出各自的看法和建议，最终当事双方达成了和解协议。
为积极引导人民群众旁听公开听证，提高检察听证公众参与度，使每个听证案件都能成为法治教育案例，辉县市检察院检察听证室旁边，专门设置了旁听席位。并将公开听证案例通过“两微一端”等平台进行宣传，以真实听证案例为蓝本，讲好检察故事，增进社会大众对检察听证工作的了解与关注，不断提升群众对检察工作的认同感和满意度。该院还组织开展听证案件当事人大回访，认真听取群众意见建议并解答法律疑惑，努力赢得人民群众对检察听证工作的理解和支持。
今年，辉县市检察院开展以“检察听证：让公平正义看得见”为主题的检察宣传周活动，组织宣传队伍进农村、进社区、进企业、进校园开展法治宣讲。把检察听证作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体，促进矛盾纠纷化解，做到解法结以纾民惑、化心结以解民怨、系情结以暖民心。听证会前，将听证案件基本情况及相关联的法律、政策等内容推送给各参加听证人员，确保参加听证人员对案件有全面、整体把握。
另外，该院还十分注重听证案件的引领作用，着力提升检察听证工作效果。在工作中充分发挥检察官业绩考评“风向标”作用，督促引导检察官积极开展检察听证工作。将检察听证工作纳入检察官业绩考评体系，使考评项目更加符合司法规律、符合工作实际，考评过程更加精准、更加科学，考评结果更有权威、更有公信。同时，强化考评结果运用，敢于动真碰硬，切实发挥考评倒逼效应，提升办案质效、激励素能提升。对群众关注度高的拟不起诉、司法救助、公益诉讼等案件，坚持每案必听，积极回应社会关切，将法、理、情融入检察听证的全过程，让群众切身感受公平正义。司法实践中，在充分听取各方意见的基础上，听证员经评议后，对检察机关的审查意见大多表示认同。
2020年以来，该院举行的公开听证案件均取得了良好效果。
张保国说：“事实证明，很多案件都不能简单的‘一诉了之’，因为那样不仅难以解决双方的争议纠纷，还可能导致双方的矛盾升级，并浪费司法成本。通过检察听证，许多案件在检察官推动下，双方达成了和解协议，一方面体现了刑法宽严相济的刑事政策，在维护被害人合法权益的同时，也发挥了对犯罪嫌疑人的教育作用；另一方面，也在最大程度修复社会关系，促进了和谐稳定。”
（裴晓霞）
自政法队伍开展教育整顿以来，辉县市检察院坚持教育整顿与业务工作同频共振，全面学习贯彻习近平法治思想，坚决落实上级检察院对检察听证工作的新部署、新要求，扎实推进检察听证工作，积极履行检察职责，为群众办实事、解难题，把公开听证作为检察机关促进矛盾化解的一剂良药，用公开促公正，以公正赢公信，进一步提升了群众对检察工作的满意度。
据悉，自2020年以来，辉县市检察院共对10起案件组织了检察听证会，实现了检察听证工作全覆盖和“四大检察”领域全覆盖。
饮水安全关系千家万户百姓的切身利益，近日，辉县市检察院以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，以“我为群众办实事”为载体，从人民群众关心、关注的热点问题入手，围绕现制现售饮用水存在的监管漏洞和风险隐患开展了专项督查。
经调查发现，辉县市多个居民小区正在使用的现制现售饮水机经营者均未按照法律、法规规定，公示设备铭牌，未标注产品信息，未公示卫生许可证和水质检测结果，未公示经营者的名称、办公地址、营业执照编号等相关信息。同时，个别小区安装的现制现售饮水机旁边放有垃圾桶，明显不符合周边10米范围内不得存在垃圾桶（箱、房）的规定。此行为违反了《河南省现制现售饮用水卫生管理办法（试行）》第七条、第八条规定，对群众的饮水安全造成了隐患。
为确保民众饮水安全，保障民众健康权益，2021年3月26日，辉县市检察院召开行政公益诉讼听证会，邀请相关职能机关和人大代表、政协委员参加会议。会上，通过展示证据、释法说理，明确了相关职能机关的责任。
会后，对现制现售饮水机卫生负有监督管理职责的辉县市卫生和健康委员会公开送达检察建议。辉县市卫生和健康委员会收到检察建议后，领导高度重视，迅速采取多项措施，对辉县市范围内小区正在使用的现制现售饮水机开展了为期一个月的卫生专项监督检查整治活动。及时向社会公布监督检查情况、水质监测情况，接受公众监督等，让老百姓喝上安全的水。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，辉县市检察院充分发挥公益诉讼职能，聚焦群众关注关心的食品、药品、环境等领域，规范现制现售饮水机经营管理是该院关注民生领域典型问题的一个缩影。今后，该院将继续从与群众生产生活密切相关的问题出发，利用法律监督手段，切实保障民生，全力守护人民群众的美好生活。
为有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，辉县市检察院针对一些能够公开听证的案例,多次召开公开听证会，进一步听取相关单位、当事人、人民监督员、听证员的意见，圆满解决了多起纠纷。
为做好检察院听证工作，该院成立了由检察长张保国任组长、各分管院领导为副组长、相关部门负责人为成员的检察听证工作领导小组，统筹协调检察听证工作；党组会议和中层干警会议对听证工作进行专题研究并作出具体安排；按照上级院对听证工作具体要求，高标准建设本院公开听证室；初步构建起各负其责、上下联动、齐抓共管的检察听证工作格局。在公开听证工作开展过程中，检察长和班子成员充分发挥“关键少数”示范引领作用，坚持亲自阅卷，带头主持疑难复杂、有重大影响案件的听证会，切实注重通过检察听证解决重大争议，形成“头雁效应”。
2020年，辉县市检察院为王某与褚丘卫生院的民事执行监督案件举行了公开听证会，由于受疫情影响，该案一直未能执结。王某多次到相关部门申诉。该院受理王某的监督申请之后，张保国提出召开公开听证会并参加听证，让案件当事双方坐到一起面对面陈述，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等到会共同为该案问诊把脉。听证会上，双方各自陈述了目前面临的困难，与会人士就该案纠纷如何化解提出各自的看法和建议，最终当事双方达成了和解协议。
为积极引导人民群众旁听公开听证，提高检察听证公众参与度，使每个听证案件都能成为法治教育案例，辉县市检察院检察听证室旁边，专门设置了旁听席位。并将公开听证案例通过“两微一端”等平台进行宣传，以真实听证案例为蓝本，讲好检察故事，增进社会大众对检察听证工作的了解与关注，不断提升群众对检察工作的认同感和满意度。该院还组织开展听证案件当事人大回访，认真听取群众意见建议并解答法律疑惑，努力赢得人民群众对检察听证工作的理解和支持。
今年，辉县市检察院开展以“检察听证：让公平正义看得见”为主题的检察宣传周活动，组织宣传队伍进农村、进社区、进企业、进校园开展法治宣讲。把检察听证作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体，促进矛盾纠纷化解，做到解法结以纾民惑、化心结以解民怨、系情结以暖民心。听证会前，将听证案件基本情况及相关联的法律、政策等内容推送给各参加听证人员，确保参加听证人员对案件有全面、整体把握。
另外，该院还十分注重听证案件的引领作用，着力提升检察听证工作效果。在工作中充分发挥检察官业绩考评“风向标”作用，督促引导检察官积极开展检察听证工作。将检察听证工作纳入检察官业绩考评体系，使考评项目更加符合司法规律、符合工作实际，考评过程更加精准、更加科学，考评结果更有权威、更有公信。同时，强化考评结果运用，敢于动真碰硬，切实发挥考评倒逼效应，提升办案质效、激励素能提升。对群众关注度高的拟不起诉、司法救助、公益诉讼等案件，坚持每案必听，积极回应社会关切，将法、理、情融入检察听证的全过程，让群众切身感受公平正义。司法实践中，在充分听取各方意见的基础上，听证员经评议后，对检察机关的审查意见大多表示认同。
2020年以来，该院举行的公开听证案件均取得了良好效果。
张保国说：“事实证明，很多案件都不能简单的‘一诉了之’，因为那样不仅难以解决双方的争议纠纷，还可能导致双方的矛盾升级，并浪费司法成本。通过检察听证，许多案件在检察官推动下，双方达成了和解协议，一方面体现了刑法宽严相济的刑事政策，在维护被害人合法权益的同时，也发挥了对犯罪嫌疑人的教育作用；另一方面，也在最大程度修复社会关系，促进了和谐稳定。”
（裴晓霞）
责任编辑：李昕
