确保百姓“舌尖上的安全” ——获嘉县创建省级食品安全示范县工作纪实

宋清华宋振辉

 

近年来，获嘉县委、县政府高度重视食品安全工作，牢固树立“食品安全是最大民生工程”理念，坚持“四个最严”要求，着力构建“地方政府负总责，监管部门履职责，企业商户担首责，社会各界共参与”的“四位一体”监管体系，严格把好从农田到餐桌的每一道关口，全面提升食品安全管理水平。2020年8月19日，获嘉县被省政府食安委命名为省级食品安全示范县。

 

坚持高位推进夯实工作基础

 

获嘉县认真落实党政同责，成立了以县委书记王永记为政委、县长刘军伟为指挥长的创建指挥部，建立健全创建工作机制，签订目标责任书，确保责任落实到位。一是统筹协调推进。组织召开了规格高、规模大的创建工作动员大会，统筹协调各部门共同参与创建。并建立创建工作例会制度，由县委常委、常务副县长杨新意和分管副县长李瑞南每月定期召开推进会，听取汇报，通报进度，研究问题，部署创建工作。二是财政保障有力。每年年初，县政府都将食品安全工作经费纳入财政预算，并保持逐年增加，为创建工作提供强有力资金保障。三是织密监管网络。全县11个乡镇全部设立食安委和食安办，219个行政村配备了食品安全协管员，全县11个副科级建制市场监管所全部挂牌成立，办公用房、执法车辆、检测设备等进行统一配置和

 

改造升级，形成横向到边、纵向到底的县乡村三级食品安全监管体系，彻底打通食品安全监管“最后一公里”。

 

坚持示范引领工作亮点纷呈

 

该县突出抓好源头把控和示范带动，以点带面，从线到面，食品安全工作亮点不断涌现。一是做好“源头把控”工作，推进食品检测。以加强农产品质量安全监管为重点，全面启动省级农产品质量安全县创建工作，建立健全农产品质量安全体系和检测网络。以提高全县农产品质量安全水平为目标，加快

 

发展“三品一标”农产品认证，截至目前，全县绿色食品认证9个，国家地理标志农产品认证2个。探索建立食用农产品“产地准出，市场准入”管理新模式，大力推进食用农产品合格证制度，让农产品生产信息更透明、更详尽、更直观，让消费者更放心。积极推进食品检测，筑牢“防火墙”。投入80万元购买食品快检车和30万元的车载快检设备，巡回开展“你点我检”食品检测便民服务活动。投入50余万元在大型商超、农贸市场和学校食堂建立食品快检室15家，为食品安全筑起一道“防火墙”。2019年，投入资金120万元，采用公开招标形式，抽检1743个批次食品，超额完成每千人4份抽检任务，将抽检不合格的34个批次食品及商家等信息在政府网站进行公开曝光。二是发挥“头雁”效应，注重示范引领。对城区小西关农贸市场进行软硬件改造升级，将其建成规范化的农贸市场；对全县食品商超和餐饮单位进行“一对一”食品6S标准化管理指导，开展示范店“大比武”活动，以点带面，提档升级，为全县食品经营单位树立标杆，带动全县食品行业形成“头雁领飞，群雁齐追”的良性竞争局面。目前，全县已有180余家食品经营单位达到食品安全示范店标准。积极推行“明厨亮灶”和“透明车间”工程。截至目前，全县实施“明厨亮灶”餐饮单位达1460余家，涵盖全县中小学食堂、大中型饭店等，其中“互联网＋明厨亮灶”餐饮单位

 

220余家，在全市名列前茅；中荷乳业、陶老大、超琪等6家食品生产企业已完成“透明车间”建设，其余获证食品生产企业正在积极跟进。三是强化聚餐管理，安装“保险阀门”。加强对农村集体聚餐厨师实行“两证”管理（即厨师必须有培训证、健康证），精准指导。连续4年在农村集体聚餐厨师和食品安全协管员中推行“双优秀”评选，每年在全县食品安全工作会上进行表彰，累计发放奖金8.8万元。县政府为全县农村集体聚餐和2.3万名在校就餐学生投保上险，累计投保费用14.27万元，为集体聚餐装上“保险阀”。

 

坚持防打结合重典铁腕治乱

 

该县始终坚持以问题为导向，认真查找食品安全方面存在的薄弱环节，有针对性地开展一系列食品安全治理行动，并取得良好社会效应。一是突出专项治理。深入组织开展以乳制品、肉类制品、儿童食品等为重点品种，以农村地区、城乡接合部、学校及周边等为重点区域的食品安全专项治理，排查食品安全隐患和突出问题，圆满完成了中高招等重大活动餐饮保障工作。二是开展“行刑”结合。县市场监管局注重加强与县检察院、公安局开展“行刑”结合，始终保持对违法犯罪行为的高压态势。2017年以来，全县共办理各类食品药品案件993

 

起，移送公安机关29起，在全市位居第一。三是集中销毁活动。3年来，全县多次开展假冒伪劣商品集中销毁活动，共销毁不合格食品药品等10万余公斤，货值达300余万元，有效震慑了食品违法犯罪行为。

 

坚持社会共治营造浓厚氛围

 

近年来，该县鼓励引导社会各界积极参与食品安全工作，不断提高群众知晓率和满意度，形成齐抓共管的良性互动局面。一是人大政协深入调研。县

 

人大、县政协每年都会围绕食品安全工作，组织开展专题调研，积极建言献策。县政府也多次组织开展“食品安全宣传周”等活动，邀请人大代表、政协委员等走进食品生产经营单位参观指导，架起沟通桥梁。二是畅通各类监督渠道。聘请全县各界代表120余人，担任食品安全社会监督员，义务宣传食品安全知识，监督食品行业经营行为，将监督触角不断向基层延伸。利用“12315消费者投诉举报平台”和“12345公共服务热线”等，24小时受理消费者食品安全投诉举报，坚决做到有诉必接、有案必查、有查必果，全力维护消费者合法权益。三是创建活动氛围浓厚。开展“小手拉大手”食品安全知识进校园活动，发放《学生食品安全知识》等宣传材料10万份；联合美团、饿了么等网络订餐平台开展“食品安全小骑兵”宣传活动，将5万余份《致全县广大群众的一封信》送进千家万户；全县主次干道、车站、主题公园等设计美观的宣传标语，成为一道亮丽风景线；今年“3·15国际消费者权益保护日”首次对食品安全监管全流程进行电视直播，引发3万多网友观看互动。

 

“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。获嘉县委、县政府将坚持“四个最严”要求，以创建省级食品安全示范县为契机，自我加压，锐意进取，在创建中提高、在提高中创建，全面提升食品安全监管能力，确保百姓“舌尖上的安全”。