恪守严实作风科学谋划发展

 

   记者 董文胜 通讯员 刘博 苗哲

   12月7日，市委组织召开城建交通环保扶贫社会事业工作座谈会，总结今年工作，谋划明年发展，为筹备市委经济工作会议作准备。这次会议会风“清新”、内容“实在”，开出了精气神，开出了新成效。

 

 要求严

  会前，市委书记舒庆提出三条约定，征求大家意见：一是讲成绩要讲最值得说的三条，并点出存在问题；所讲成绩必须是放在全省同系统中有亮点、放在全市工作大局中有贡献，否则就不说。二是讲明年工作谋划，原则上也讲三条，最多不超过五条。三是发言一律脱稿。

  此前，各种会议虽然都强调会风，但这次会议一开始，舒庆就跟大家“约法三章”，着实令与会的各局委“一把手”手心捏了一把汗。

  舒庆微笑着询问大家“是否有不同意见，有不同意见的可以举手示意”。在大家没有异议的情况下，舒庆的脸色一下子严肃起来，说既然大家都认可，那这三条意见就作为今天会议的要求确定下来，所有与会人员一律遵照执行。

 座谈期间，绝大多数发言者都能够做到完全脱稿，个别同志一时还不适应，刚想拿起稿子就被舒庆点醒打断。对于言不及义的发言，舒庆也及时提出问题；对环保、扶贫等个别部门的工作，舒庆甚至亲自帮助提炼总结，非常到位。与会市领导的发言也都严格遵照会议纪律，有一说一，简明务实。

 

 内容实

 这次会议由18个相关部门参加，涵盖了城建、交通、环保、扶贫、民生社会事业等方方面面，是在市委继驻新高校座谈会、产业科技金融座谈会后，召开的又一次征求意见建议座谈会。与会人员以认真的精神，务实的态度总结成绩、剖析形势、提出建议，为抓好下一步全市经济工作提供了有益参考。

  市住建委主任吴毅强严格按照“约法三章”率先为大家作出了表率。2016年，市住建委有几个方面的亮点成效：农村危房改造工作排名全省第一，房地产主要运行指标位居全省第一方阵，城镇基础设施建设工作在全省住建项目推进大会上作典型发言，

 城区供热能力显著提升。2017年，将重点抓好加快城市道路互联互通、着力改善水生态环境、提升城市防汛排涝能力、增强公用设施保障功能、推进海绵城市建设等工作。

 随后，与会的各个局委领导一一发言，讲成绩，简单列举三条；谈发展，简明扼要，决不拖泥带水。

 市国土资源局局长牛守军表示，市国土资源局在率先完成中心城区永久基本农田划定工作、确保耕地保有量的同时，为全市经济社会发展提供了有力保障。明年将重点办好几件事：全面完成土地利用总体规划调整，为发展留足用地空间；完成永久基本农田划定，确保耕地和基本农田数量不减少、质量有提高；创新企业用地模式，降低企业用地成本；开展石灰岩资源整合和矿山整顿，提高资源配置效益；着力完善“人地挂钩”、城乡建设用地增减挂钩等政策。

  大东区是市委、市政府在总结近几十年新乡城市空间发展历史沿革和解决现实发展需要基础上，顶层设计的一个打破行政区域、统一规划布局、功能集合构建、资源集中利用、开放的区域发展空间平台。市大东区办主任王雁伦说，2016年确定“建设发展大东区”战略部署，在全市已经形成共识，引起社会广泛关注，该区域前三季度主要经济指标增速高于全市平均水平，成为我市经济发展的高成长性区域。2017年，将重点抓好规划编制、市商务中心区建设、重点项目建设等工作。

  市环保局局长胡建森汇报说，今年环保工作主要体现在三个方面：党政同责、一岗双责、部门主责、失职追责的环境污染防治工作机制全面建立，各有关部门环境保护工作职责进一步明确，齐抓共管的大环保格局基本形成；精准治污成效明显，大气环境质量不降反升的被动局面得到彻底扭转；全市出境河流断面达标率持续提升，涉水项目环评限批于10月份成功解除。下一步，将打好水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治三个攻坚战。

 就民生和社会事业方面，市民政局局长郜建军说，今年以来，我们紧盯精准脱贫，社会救助体系进一步完善；着眼养老服务，老龄事业迅速发展，并成功实现“全国双拥模范城”六连冠。2017年，将着力推进农村五保供养服务机构改造提升、县级社会福利中心规范运营两项工程；推进低保五保保障标准提标、民政精准脱贫、医养融合和全国第二次地名普查的监理、成果转化及运用四项工作；着力完善城乡社会救助、新型社会福利、社会组织管理、双拥优抚安置、公共事务管理服务五大体系。

  市文化广电新闻出版局局长褚原新的发言言简意赅，切中肯綮，舒庆当场予以肯定。褚原新说，2016年，市文广新局的成绩主要体现在三个方面：完善一个体系，在全省率先启动现代公共文化服务体系建设，制定了我市实施意见，覆盖市、县、乡、村的四级公共文化服务网络逐步完善；争取一支基金，大型现代豫剧《游子吟》获国家艺术基金资助，全省巡演40余场并应邀赴中国地方戏演出中心进行演出；取得一项荣誉，保持行业监管高压态势，开展专项整治行动百余场，被国家“扫黄打非”工作小组评为全国“扫黄打非”工作先进集体。2017年，将通过加强谋划促发展、服务民生利发展、强化监管保发展、保护利用稳发展、全力攻坚助发展，不断提升公共文化服务水平和管理能力，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

  教育、体育是近年市民关注度比较高的民生工作。市教育局局长李修国说，2016年全市教育工作围绕“创一流、争第一，努力建设教育强市”，持续改善办学条件，明德小学等一批学校建成启用，新建、改扩建幼儿园255所；全国中小学教育质量综合评价改革试验区工作得到教育部好评。明年以“多建学校、快建学校、建好学校、办好学校”为着力点，推进均衡发展，提升教育质量，确保教育公平。市体育局副局长王建华谈了三个方面的亮点工作：一是竞技体育成绩突出，国际、国内大赛捷报频传。我市自行车女子运动员马梦露，在2016年里约奥运会中获得女子团体追逐赛第七名，创造了中国场地自行车女子中长项目新的历史，并获得亚洲自行车场地锦标赛团体追逐赛第一名。二是加快体育设施建设，投资800多万元建成16处老年人健身场地，成为全省老年人健身场地建设的示范工程。三是成功举办了市第十一届运动会暨首届全民健身大会。舒庆现场点评指出，体育设施建设是项民生工程，特别是当前我国已经迈入老龄化社会，要高度关注老年人健身场地建设，为老年人提供更多休闲、健身的场所。

 

  市城乡规划局局长田子超重点谈了坚持“放管服”结合，实行“重大项目上门办、关键问题现场办、疑难杂症公开办”的措施，坚持对一些重点民生工程做到“七个优先”，压缩审批时限，切实提升行政效能的工作成效，并就做好全市有关工作提出了意见建议。舒庆深有感触地说，前段时间，市规划局就规划行政审批事项是否全程进驻行政服务中心提出了意见建议，尽管与当初的方案不尽相同，但只要大家的意见建议是正确的、可行的，我们就要认真研究、充分采纳。 副市长王天兴说，城建、交通系统工作面广、线长、头绪多，中心工作、重点工作、民生工作任务都比较重，但大家的精神状态都很好。经过梳理、归纳，目前已对今年的工作进行了总结，对明年的发展进行了初步谋划，下一步争取在中心工作目标任务攻坚、省市重点项目推进和民生保障等方面当先进。

  市委副书记阮金泉说，尽管来新工作时间不长，但从工作中，从大家的发言中还是有几点突出的感受，一是2016年的工作可圈可点，有特色、有亮点。经过创建全国文明城市、大气污染治理和推进脱贫攻坚“三大战役”检验，足以表明我市的干部是一支能干事、会干事、能干成事的干部队伍。只要我们坚定信心、勇于担当、敢于创新，就一定能干出一番事业。二是我们的工作中还存在一些问题，与新形势下省委省政府的要求、与全市人民的期盼、与新乡的发展需要相比还有相当差距，还有许多工作要做。三是要认真谋划好2017年的各项重点工作。要按照省第十次党代会和市第十一次党代会的要求，以战略思维、创新思维，从推动新乡科学发展、提质发展的角度谋划我市的大事。通过总结和谋划，为开创2017年我市工作新局面打下坚实基础。

  舒庆最后强调，听了各部门的发言，总体感觉今年工作有亮点、有成效、有突破，一些工作可圈可点，应予充分肯定。但在工作中还存在着一些问题，下一步要采取更多有针对性的措施，帮助各职能部门解决问题。各职能部门要主动围绕全市中心工作、重点工作、深化改革等，进一步谋划好明年的工作。要全力冲刺。

 目前距离年底仅有24天，各项工作都已经到了最后冲刺关头，时间紧、任务重，要紧盯年度目标，加大工作力度，确保全年各项目标任务顺利完成。

  据记者了解，新一届市委在第一次全会上就明确提出转变工作作风，要求市委的每位同志务实重干、敢于担当、率先垂范。特别是近期，市委出台了《关于进一步精简会议，转变作风，规范会议审批管理程序的实施意见》，下发《工作人员会场行为规范》，重要会议会前发放《会议纪律》提示单，会场外设置“请勿大声喧哗”标识，会议期间安排专人督察会风会纪，并将暗访拍摄的视频短片在办公室大楼一楼大厅屏幕上滚动播放……一系列举措像一柄柄利刃直刺各种不良会风，成效初显。

  市委常委、秘书长刘森谈到，事实上，在近期召开的市委常委会、市委中心组学习、产业科技金融座谈会、驻新高校座谈会等诸多重要会议上，紧扣主题、不讲空话、力戒套话、遵守会纪等良好会风正在成为一种新风尚在全市推开。

 “火车跑得快，全凭车头带”。市委不仅提倡开短会、讲短话、开管用的会，要求提高会议效率；市委领导在调研活动中也不打招呼，不走过场，不要基层干部陪同，没有前呼后拥，不搞形式主义，为全市领导干部转变工作作风树立了榜样。

  市委转变工作作风，率先垂范；市四个班子积极响应，紧随其后；全市党员干部闻风而动，认真落实市委要求。精简会议、规范会议、转变会风……全市上上下下转变工作作风从会风转变悄然开始，党员干部正在形成共识，良好的氛围逐步得以营造，作风建设我们正大步往前走。

 

责任编辑：易树功