充分发挥交通运输基础支撑作用全面完成交通运输脱贫攻坚任务

   脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，是全面建成小康社会的重要保障。市交通运输局按照市委、市政府脱贫攻坚一系列工作部署和要求，坚持精准扶贫脱贫，积极争取交通运输项目和资金，强力推进交通运输基础设施建设，充分发挥交通运输的基础性支撑作用，努力为农民群众脱贫致富、生产生活搞好交通运输服务保障。

  一、交通运输脱贫攻坚的目标任务和主要政策

 我市交通运输脱贫攻坚的主要目标是：在市委、市政府规定的时间内，原阳县、封丘县及省定307个贫困村的交通运输网络，实现“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”，所有贫困村通硬化路、通客车、通邮政，运输服务水平显著提升，区域交通运输发展达到全市平均水平。

 （一）目标任务

  1.通村畅乡的农村公路网更加完善。每个行政村通一条路基宽度不低于5米、路面宽度不低于4.5米的硬化路，通畅率100%。山区20户以上和平原区50户以上具备条件的自然村，建成一条路基宽度3.5米至5.5米、路面宽度3米至4.5米的硬化路。所有乡镇通3级公路，85%以上的乡镇通2级及以上公路。按照“三山一滩”(大别山、伏牛山、太行山区、黄河滩区)脱贫工程规划和易地脱贫搬迁实施方案，确保每个搬迁安置区(点)建成一条通畅的出口路。

   2.公路桥梁安全应急水平显著提高。乡道及以上等级公路和通客车、通校车的村道，安全隐患路段基本消除，县、乡道现有危桥和村道上的大、中危桥基本消除。

   3.运输服务保障能力明显提升。行政村客车通达率100%，行政村通邮率100%。每个县城至少拥有一个设施完好、功能完善的2级公路客运站。

  4.外通内联的骨干交通网全面形成。高速公路网络基本形成，2级及以上普通干线公路比例不低于75%。

 （二）主要政策

  1.农村公路。行政村村道改造由30万元/公里提高到35万元/公里，行政村村道路面3.5米加宽至4.5米，由8万元/公里提高到11万元/公里，自然村村道由20万元/公里提高到25万元/公里，危桥改造由3000元/平方米提高到3500元/平方米，县、乡道安全生命防护工程15万元/公里，村道安全生命防护工程11万元/公里，县乡道2级由120万元/公里提高到160万元/公里，3级由90万元/公里提高到130万元/公里。

  2.普通干线公路。低等级升2级公路由350万元/公里提高到400万元/公里，2级公路原级改造由200万元/公里提高到220万元/公里，新建3级公路由210

万元/公里提高到240万元/公里，特大桥改造3500元/平方米。

  3.公路运输场站。2级客运站改造由400万元/站提高到500万元/站，新改建乡镇客货邮综合服务平台由60万元/个提高到100万元/个。

  4.内河水运。4级航道建设按总投资的80%补助。

  5.四个省级全额补助建设专项。一是每个行政村建成一条路基宽度不低于5米、路面宽度不低于4.5米通村公路的路面改造费用，由省全额补助，路基加宽等费用由市、县负责。二是乡道及以上等级公路和通客车、通校车的村道安全隐患路段的护栏、标识标线、标牌等公路安全生命防护工程所需费用，由省全额补助。三是县、乡道现有危桥和村道上的大、中危桥，索改桥及渡改桥改造的桥梁主体工程费用,由省全额补助。四是县级客运站和乡镇综合服务平台中具有公共服务功能的停车场、候车厅(亭)、售票厅等基础设施的建安费,由省全额补助。

 二、交通运输脱贫攻坚的主要措施

（一）强化组织领导。市交通运输局成立由局党组书记、局长刘勇任组长的交通运输脱贫攻坚领导小组，坚持每月研究确定一次脱贫攻坚重点工作，每周召开一次推进例会，确保工作落到实处。

（二）积极争取建设项目和

资金。市交通运输局在搞好“十三五”交通运输发展规划的基础上，科学编制交通运输脱贫攻坚实施方案，积极争取更多的交通建设项目进入省交通运输厅的规划和数据库，确保每个交通扶贫项目的上级补助资金到位。

（三）强力推进脱贫攻坚项目建设。一是强力推进对贫困地区有重要支撑作用的新晋高速、兰（考）焦(作)高速封丘至原阳段和林（州）焦（作）高速封丘段项目建设。二是积极推进官渡黄河大桥、国道107东移改线、国道327升级改造等重点普通干线公路项目建设。三是全力推进农村公路建设，尤其是2016年市定90个脱贫村的对外通村公路建设，确保按时完成交通脱贫任务。

（四）建立严格的工作责任落实和推进机制。一是对2016年90个脱贫村对外通村公路情况逐个建立工作台账，达到通畅标准的加强养护管理。二是对没有达到通畅标准，需要新建、改建的，逐个制订建设方案，争取上级建设计划和补助资金。三是做好2017年交通运输脱贫攻坚的前期工作，在2016年11月20日前完成明年所有交通脱

贫项目实施方案的编制、审批、施工图设计及审批。四是向市扶贫办汇报工作，争取各级党委、政府和扶贫部门的支持。

  三、2016年90个贫困村“三通”情况

  目前，2016年市定90个贫困村全部通硬化路，其中，79个贫困村已达到2016年省定新标准。剩余11个贫困村未列入省厅农村公路2016年建设计划，市脱贫攻坚工作指挥部办公室已向相关县（市）下达建设任务及完成时间。市交通运输局积极在2017年农村公路建设或养护资金中落实解决补助资金，并加强行业督导。

  90个贫困村中84个村通客车，对剩余的6个未通客车的贫困村，将与县、乡、村结合，通过开通假日班、赶集班、学生班、预约班等定制班车的形式开通客车，年底前完成。

 90个贫困村已全部通邮政。市交通运输局将进一步增强脱贫攻坚工作的紧迫感、责任感和使命感，履职尽责，敢于担当，奋发有为，攻坚克难，为我市打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出新的贡献。

责任编辑：易树功