保护碧水蓝天环保加压前行

   然而，对于市委、市政府和全市环境污染治理各责任单位来说，空气质量指数（AQI）中PM2.5、PM10每微克的变化，都牵动着大家的神经。上升1微克，大家的工作压力会加重几分，而每下降1微克，都是一种肯定，至少证明大家多日来的辛苦努力没有白费。

  面对经济下行压力，市委、市政府没有只顾眼前，而是着眼长远，把环境保护作为全市压倒一切的中心工作，以最坚决的态度、最严厉的措施，重拳出击，铁腕治污。全市各级各部门正全力以赴，为扭转环境劣势拼搏加压，负重前行。

  积极行动措施严厉环保没有节假日

  五一国际劳动节，大部分劳动者都在休息的时候，对于全市大气污染防治各责任单位来说，又是一个没有休息的节假日：卫滨区各办事处工作人员在检查治理炭火烧烤，红旗区政府采取联合执法方式集中取缔河南科技学院周边露天餐饮摊点，封丘县环保执法人员集中拆除“十五小”企业设备，延津县环保局查处废旧电池收购点，新乡县拆除龙泉沙场……

  采访中，记者深深感到，一个时期以来，全市像这样连续作战，不分昼夜、没有节假日，全力推动环保工作已经成为常态。尤其是近期，围绕环保工作，全市各级各部门工作人员承受着前所未有的压力，工作紧张已经到了极限。

  压力如此之大，工作如此紧张，但4月29日，全市仍有39个乡镇（局）由于环保措施落实不力，被市政府集体约谈。

  不可否认，当前，环境保护既处于大有作为的战略机遇期，又处于负重前行的关键期；既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期，也是攻坚期。由于我市环境底子薄，虽然前期采取了多项措施强力整治，但目前全市环境质量仍存在一些问题。去年，市检察院、市环保局、市公安局密切配合，联合开展打击环境违法企业“秋风行动”，收到了良好效果，赢得了国家环保部、省环保厅的肯定。但总的来说，我市联合执法长效机制还没有完全形成。

重点施策奖补先进好钢用在刀刃上

  为尽快改善环境质量，市委、市政府出台了一系列工作措施，强力推进环保工作。

  我市大气污染源解析显示，企业燃煤排放污染是重要原因之一。因此，我市环保工作以工业企业升级提标改造为重点，推动产业转型升级，逐步改善大气质量。要求企业必须大力推进燃煤电厂超低排放、水泥和化工行业提标改造，今年9月底前，火电企业全部机组的超低排放升级改造必须完成；严把原煤质量关，对销售劣质煤炭的网点，在重罚、没收的基础上，一律吊销其经营资质；全市水泥行业颗粒物排放限值收严至最低标准，倒逼企业采用新工艺、新设备，控制污染物排放。

  为此，今年市政府拿出6000万元环保专项资金，奖补优先完成治理项目的企业。与此同时，严格规范“三石”企业重组整顿，加快实施工业堆场提标改造，推动工业企业布局调整优化。这些工作有计划、有方案、有时间节点，目前正在全市同步推行。

 在3月22日召开的全市环境保护工作大会上，市政府主要领导当场给减排措施走在全市前列的企业代表鞠躬致谢。这一举动在企业界引起巨大震动，各企业负责人深切感受到，环保已经成为企业必须跨越的障碍，谁在环保上走在前头，谁就抢占了行业制高点。

  为推动全市水环境质量逐步改善，中心城区“5湖4河2渠”生态水系建设速度正逐步加快，通过“借水行舟”倒逼城市转型、产业提质和生态保护。目前，市区铁西、东区和各产业集聚区污水处理厂建设正紧张推进，按期完工后，将完善收水管网体系，确保全市污水处理率达到90%以上。全市截污、治污整治工程正加快步伐，将完成城区60个排污口整治、11条斜沟清淤整治、2条截污管道铺设、16座雨污水泵站改造、6座雨污水泵站新建、9.6公里雨污水收集管网建设、13.4公里民生渠清淤整治建设任务，切实解决截污治污问题，坚决不允许出现新的排污口。

 为强化水环境整治，我市加大了河流生态扣款力度，对控断面不达标的县（市）、区实施双倍扣缴当地水环境生态补偿款，每发现一个排污口，扣缴50万元生态补偿金。

 网格化管理快速反应让污染“无处躲藏”

 记者注意到，近一个时期，每个县（市）、区均以大幅版面在媒体刊登各自环保网格化管理表格，把辖区内每个角落都纳入到相应的网格中，有专门的网格长、网格员具体监管，区域明确，责任明晰。

  近日，牧野区环境督查组在检查中发现，前河头村一处已经封堵的生活污水排污口有渗水现象，立即将问题反馈给区环保局。区环保工作三级网格化管理模式当即启动：区环保局局长崔文军在赶往现场的途中，电话通知了所属村网格员和镇网格长，三级网格责任人几乎都在5分钟之内赶到现场进行处置。

  这次环境事件处置快速、精准，充分体现了网格化管理的优势。据了解，目前，我市推行的是三级网格化管理，一级网格责任主体是各县（市）、区、管委会，主要职责是指导监督二、三级网格的建立、运行和责任人的履职情况，研究解决本区域环境监管工作中的重点、难点问题，及时查处本级管辖的环境违法行为。二级网格责任主体是各乡镇、办事处，主要职责是配合一级网格全面排查各类环境安全隐患，对本区域内畜禽饲养、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧等环境污染问题，及时巡查、监督和采取措施，并向一级网格报告。三级网格责任主体是各村委会、居委会，主要职责是协助一、二级网格，监控、发现、举报环境隐患、违法建设等活动，对辖区内网格管理责任人履职情况进行监督。

  采访中记者了解到，各县（市）、区党政一把手深感责任重大，他们按照环保目标责任书的要求，一项一项梳理，一条一条落实。

  环保工作已经没有退路，市委、市政府要求各行各业都要站位全局，厘清各自责任，把关键环节和重点领域看死盯牢，形成合力，尽快使我市环境质量得到明显改善。

责任编辑：易树功