□本报记者 乔茜雅
招商引资是一个地方紧跟时代潮流、对接国际国内市场的重要途径,是进一步优化产业结构、支撑区域经济快速发展的“脊梁”。今年来,我市积极拓宽招商视野,及时调整招商思路,努力打造招商平台,全方位、多层次开展招商工作,让新乡日渐成为中原投资热土。
今年以来,为加快引进对经济社会有重大拉动作用的招商项目,我市通过开展招商引资百日攻坚活动,由市领导带队、部门互动、市县联动,争取引进签约一批重点招商项目,招商成效显著,前三季度,全市新签约亿元以上项目个93个,总投资876亿元;新开工亿元以上项目82个,总投资733亿元。全市实际利用外资完成4.89亿美元,同比增长2.08%,占目标的67.2%;省外内资实际到位353.9亿元,同比增长16.3%,占目标的76.2%。然而随着国际大环境的变化和国内招商竞争的日渐激烈,招商引资的要求越来越高,难度越来越大。如何在新形势下,取得招商引资工作新突破,提高招商实效?我市将从精细招商、人才培养、产业集群招商等方面入手,提升招商引资“加速度”。
招商引资“智”在关键,为提升招商引资“软实力”,向“智”要“资”,下一阶段,我市将继续加大对现有招商人员的培训,通过挂职、外派等多种方式提高知识水平和业务能力。同时,还将继续有针对性地邀请知名专家对全市招商人员进行系统培训,使招商人员掌握税收、金融、贸易、法律等知识,多渠道培养和引进一批懂经济、有招商热情的优秀年轻人员进入招商队伍,尽快实现由专职招商向专业招商的转变。
按图索骥,才能重点发力。为使项目招得来、留得住,我市将建立动态招商项目库和目标客商资源库,实施精准招商。围绕我市产业规划、产业优势、产业链条、产业趋势、产业转移、上级政策谋划项目、策划项目、包装项目,根据项目确定招商目标企业,绘制招商图谱,建立动态招商项目库和目标客商资源库。同时,努力健全招商引资项目识别和工作调度机制。科学统筹好招商项目的产业、税收和就业有机统一,对招商项目进行准入评估,提高招商引资引进项目的科学性、合理性、安全性,做到精准招商。在地域上突出长三角、珠三角和京津环渤海,以承接LED和安防产业转移为主,深化与珠三角的交流合作,力争安防产业和LED产业招商实现突破。继续将长三角区域作为招商重点区域,针对电子商务、纺织服装、新型建材、汽车零部件等产业,强化与上海浦东新区的合作。将京津环渤海地区作为招商重点区域,强化与央企的合作,推动与中兵、中航、中粮、国药、中电科等央企的后续合作项目。省内招商重点以“承接郑州产业转移”为主,积极应对郑州市产业“溢出”,有选择性地承接郑州产业转移。
产业壮大,项目为要。如何做大产业?由单一项目招商向产业集群招商、下大力补齐产业链中的短板转变,加强产业集聚能力,加快产业集群发展尤为关键。为了让我市的优势资源“活起来”,下一阶段,我市将突出产业集群招商,依托优势产业或特色产业集群,谋划一批产业链条,按照拓展产业链条,瞄准上下游产业,着重招商目标企业(各项目的国内前10强企业)的招商思路,对目标企业逐一敲门对接,开展一对一、点对点的招商,通过引进产业链上的龙头项目和链条项目,实现建链、延链、补链、强链。并根据各县(市)、区产业优势和主攻方向,编制完善百亿元产业集群培育方案,突出主业化、专业化、集群化发展,全力做好重点项目的跟踪落实。重点推动以天光科技为龙头的电子信息产业、以百威啤酒为龙头的食品加工产业、以台德电子为龙头的电子科技产业、以金祥家具产业园和中央厨房产业园为龙头的生活家具产业等产业链集群招商,不断壮大提升水平,并探索各产业集群区联合招商模式,推动其他产业集群区逐步向“专卖店”转变。
此外,我市将继续优化招商考核指标,健全招商考核机制。在考核招商引资项目个数、投资总额及其增速的同时,重点考核合同履约率、资金到位率、项目开工率和项目进度、投产运营情况、对财政税收就业方面的贡献等内容,适当增加链式承接、集群引进、龙头项目、配套服务等指标,科学确定指标权重,真正让企业招的来、留得住,形成良好的招商引资工作导向。
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