新乡市委十届六次全体（扩大）会议召开

6月17日，中共新乡市委十届六次全体（扩大）会议召开。 本报记者 高志勇 摄

 

　　本报讯 （记者 董文胜）6月17日，中国共产党新乡市第十届委员会第六次全体（扩大）会议召开。全会深入贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神，审议通过了《中共新乡市委关于全面深化改革的实施意见》，讨论了《新乡市全面深化改革第一批重点改革事项》和《新乡市贯彻〈省直有关部门贯彻落实中央有关部门贯彻实施党的十八届三中全会决定重要举措分工方案责任分工的意见〉的分工意见》，研究部署当前和今后一个时期我市全面深化改革工作，动员全市上下振奋精神、坚定信心，抢抓机遇、科学谋划，开拓创新、务实重干，努力在新一轮改革发展中抢占先机、走在前列，推动新乡各项事业再上新台阶。

　　全会由市委常委会主持，市委书记李庆贵作了重要讲话，市委副书记、市长舒庆作了总结讲话。宗长青、王炳奇、王晓然、邢亚平、王保旺、赵艳、陈祖刚、周建、孟钢出席会议。

　　全会指出，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，对全面深化改革进行了部署。十八届三中全会以来，习近平总书记深刻阐释了全面深化改革的重大理论和实践问题，为我们凝聚改革共识、深化改革实践指明了方向、提供了遵循。省委书记郭庚茂在省委九届七次全会上指出，要充分认识全面深化改革的重大意义，科学把握全面深化改革的基本原则，突出问题导向，加强组织领导，确保改革取得实效。我们要深入学习贯彻十八届三中全会和省委九届七次全会精神，特别是习近平总书记、郭庚茂书记重要讲话精神，破除制约发展的障碍和藩篱，激发发展的活力和动力，推动我市发展走上快车道。

　　全会指出，全面深化改革是顺应时代发展，实现“中国梦”的必由之路；是发挥新乡优势，加快新乡发展的重要机遇；是推进攻坚转型，破解发展难题的强大动力。我们要充分认识全面深化改革的重大意义，增强责任感和使命感，增强推进改革的自觉性和坚定性，打好全面深化改革的攻坚战和持久战。

　　全会强调，要把握基本原则，科学推进全面深化改革。第一，既要着眼长远，又要立足当前。市委在改革框架设计上，既作了远景规划设计，又立足抓好当前，部署了今年的重点任务。要抓好今年改革工作，确保初战告捷，为下步改革打好基础。在抓好第一批重点改革事项的同时，把握好时序进度，及早谋划推进中长期改革任务。第二，既要突出重点，又要统筹兼顾。注重国家、省、市改革的系统性、整体性、协同性，同时在不同阶段、不同领域抓住重点、难点、关键点，先行突破、带动全局。第三，既要大胆探索，又要步履稳健。鼓励引导基层和群众大胆探索，找准突破方向和着力点，拿出符合实际、切实管用的政策举措。同时从国情、省情、市情出发，不求轰动效应、不做表面文章，稳妥审慎推进。

　　全会强调，要突出问题导向，着力在重点领域和关键环节取得突破。第一，围绕转变政府职能、激发市场活力深化改革。要以转变政府职能为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进社会主义市场经济体制不断完善。要深入推进行政审批制度改革，增强市场主体活力，完善现代市场体系，加快金融改革创新，深化财税体制改革，加快事业单位分类改革。第二，围绕转变发展方式、提高发展质量效益深化改革。要构建促进产业升级的体制机制，深化科技体制改革，完善城乡一体化发展体制机制。第三，围绕扩大开放、优化发展环境深化改革。要积极推进郑新融合发展，增创对外开放新优势，持续优化发展环境。第四，围绕维护社会和谐稳定、建设幸福新乡深化改革。要发展社会主义民主政治，加快社会事业改革，改进社会治理方式，深化文化体制改革，构建生态文明制度体系，推进军民融合发展。第五，围绕保持党的先进性和纯洁性、提高党的建设科学化水平深化改革。要深化干部选拔任用制度改革，健全改进作风常态化制度，创新基层党建工作长效机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障。

　　全会强调，全面深化改革事关全局，任务艰巨，责任重大。各级党委要强化主体责任，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，加强组织领导，广泛凝聚共识，坚定不移地把改革引向深入。要坚持统筹推进，注重协调配合，强化保障措施，抓好督查落实，确保各项改革任务落到实处。

　　就会议精神的落实全会强调，一要深入学习，吃透精神。这次改革是全方位的改革，是触及深层次矛盾的改革，是打破利益格局的改革，极具层次性、系统性，只有学明白，才能做明白。各级各部门要深入学习，认清改革大势，勇于担当改革重任，把握好改革的原则和步骤，做到在吃透政策和要求的基础上灵活运用，切忌理解不透、把握不准、胡干蛮干，确保改有所进、改有所成。二要远近结合，突出重点。市委确定的第一批重点改革事项，都是围绕解决影响科学发展的突出矛盾和群众反映强烈的突出问题，立足我市改革工作的职责权限和实践条件确定的，兼顾了需要和可能，要及早启动、迅速推开，尽快抓出成效，为下步改革打好基础。在抓好第一批重点改革事项的同时，要注意为其他改革创造条件，对过程中条件成熟、形成共识的，要及时纳入并启动新一批重点改革事项，由近及远，梯次推进，逐步把改革推向深入。三要站位全局，形成合力。各级各部门要站位全市改革发展大局，坚决克服部门利益、地方利益甚至个人利益的掣肘，以全市大局为重，正确对待利益格局调整，坚决落实各项改革措施。四要落实责任，加快推进。市委改革办要做好综合协调、督促落实等工作，确保各项改革任务顺利推进。各部门要按照职责分工，切实承接好各项改革任务，建立工作台账，实行动态管理，做到责任到人；要加强与省对口部门的沟通衔接，争取上级对我市改革工作的最大支持。各县（市）、区要按照中央、省委和市委统一部署，全面研究推进各项政策，不折不扣地落实好有明确要求的重大改革政策、改革举措，同时要结合自身实际，在法律授权范围内先行先试，积累经验。各级党委（党组）要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把全面深化改革摆在更加突出的位置，加强研究谋划、系统设计和组织领导。要建立健全目标责任、考评奖惩和工作问责等机制，强化督促检查，搞好跟踪问效，充分调动各方面积极性，推动各项工作有效开展。五要转变作风，务求实效。在全面深化改革过程中，要始终坚持一切从实际出发，制定政策、推动工作要符合我市客观实际，符合经济社会发展客观规律，重实干，求实效。改革工作要同教育实践活动结合起来，切实树立群众观点，转变工作作风，一方面要坚持从群众中来，深入基层调查研究,问政于民，问计于民，问需于民，总结基层经验，集中群众智慧，让群众参与到改革过程中来；另一方面要坚持到群众中去，时刻把维护最广大人民群众根本利益放在心上，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。要把握正确导向，加强舆论引导，营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

　　全会号召，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，奋力开创全面深化改革新局面，为建设幸福新乡、力争综合实力迈入全省第三位作出新贡献！

　　参加全会的有：市委委员、市委候补委员；不是市委委员、市委候补委员的市级现职党员领导同志；市纪委副书记、纪委常委；不是市委委员、市委候补委员的县（市）、区党委书记、县（市）、区长，平原示范区、高新区、经开区、西工区管委会书记、主任，新乡经济开发区、新乡化学与物理电源产业园区管委会常务副主任；市委副秘书长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长；市委各部委主要负责同志；市直机关各单位、各大型企业、各人民团体党政正职；各大专院校党委书记、校（院）长；市人大常委会、市政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志。