幸福新乡的城镇化引领（我市今年重点工作展望）

  　编者按  处处春光好，牧野万象新。不久前召开的市“两会”上，市长王战营在《政府工作报告》中对我市今年重点工作予以明确，这些重点工作在今年都会有新的提升和突破，而这些促发展、惠民生举措的落实，则让我们距离幸福新乡、中原经济区强市的目标更近了一步。本报即日起推出“我市今年重点工作展望”系列报道，与读者一同感受新乡发展的强劲脉博，一同期待幸福新乡的魅力新姿。

 □本报记者 董文胜

　　市长王战营在《政府工作报告》中指出，新乡发展充满希望，新乡人民充满期待。要全面贯彻落实党的十八大精神，坚定信心、团结拼搏、携手共进，奋力谱写富民强市、幸福新乡新篇章！

新的一年，我市将树立全域新乡理念，进一步优化城镇体系布局，对城镇空间形态格局、产业布局、交通布局、生态布局等进行全面优化，推动城市发展由速度型向品质提升型转变。按照“一主、两副、五组团”要求，统筹推进中心城市、县城、镇区和新型农村社区四级城镇体系建设，构建放射状、网络化、开放型格局，建设现代田园城市。

　　城市建设上，将致力于打造高品质城市核心区。优化城市140平方公里核心城区的空间布局和功能分区。加快东部新区建设，完善城市功能，大力推进高铁车站及周边区域、平原文化艺术中心、平原体育会展中心、银河科技城、医疗健康中心、东区医院等项目建设，完善核心区城市功能，打造中心城区第二商业板块、创新板块、体育运动板块和健康板块。加快旧城有机更新、均衡发展，启动23个城中村改造项目，开工建设棚户区改造项目11个，建设安置房4800套。全面启动铁西新城规划建设，加快推进军用直升机场搬迁。提升基础设施保障能力，统筹城市道路及各类管网建设，开工建设平原路缓堵保畅工程、石武高铁站前广场地下交通枢纽工程等重点项目。

强力推进平原新区建设，打造高品质城市新区，构建经济发展的重要增长点。全市将持续开展“新城杯”竞赛，以拆迁引领县城内涵式发展。加快完善基础和公共服务设施，各城市组团将至少培育一个中心商务功能区或特色商业区。

　　自2013年起，市级财政将连续5年每年安排2000万元专项建设扶持资金，支持镇（乡）区基础设施和公共服务设施建设，提高承接中心城市、县城辐射和带动农村发展能力，从而全面推进、重点突破镇（乡）区发展建设。我市将把镇（乡）区发展建设与新型农村社区、产业集聚区规划建设相结合，用现代城市理念规划建设镇（乡）区，通过引进高水平有实力的开发商，加快基础设施和公共服务设施建设。20个示范中心镇和48个重点乡镇，将强力推进镇区开发、产业集聚区、周边新型农村社区建设，逐步发展成为具有一定规模的小城市。

　　在新型农村社区建设方面，在完善提升已基本建成的15个示范社区的基础上，将重点建好200个重点社区，推进其他已启动社区建设，全年实现新开工建房1200万平方米，新入住农户4万户，建成37个示范社区。拆建并重，落实旧宅拆迁利益补偿机制，新拆除旧宅2.5万亩、复垦1.5万亩。继续实施农民增收致富工程，加快推进27个农民创业园建设，促进农民就近就业。据悉，未来5年内我市将基本建成已启动的352个社区，同时再启动一批新型农村社区，尽快形成完备的城乡发展一体化体制机制，以早日全面实现新型城镇化。

　　新型城镇化的推进需要强化规划的引领作用，并打造完善的交通支撑体系。2013年，我市将完成全域新乡现代城镇体系规划编制深化的工作，进行全市的控规梳理，完成121个镇（乡）区总体规划和控制性详细规划并通过评审。交通方面，加快推进郑州至新乡城际铁路前期工作，启动郑焦高速东延原阳至大广高速、焦作——辉县——林州高速前期工作，全力实施新晋高速、鹤辉高速和长济高速东明黄河大桥等重点项目建设。此外，G107马村立交至黄河大堤续建、S230薄口线薄壁至G107、S226翟阳线卫辉市至新乡经济技术开发区等城建交通项目建设也将加快推进。