市长王战营：坚决打好完成全年目标任务攻坚战

王战营在全市经济运行工作会议上强调
全力以赴 务实重干
坚决打好完成全年目标任务攻坚战

　　大河新乡网讯 （记者 王海玲 实习生 常夏菲）10月23日，市委、市政府召开全市经济运行工作会议，贯彻落实全省经济运行电视电话会议精神，研究分析当前经济形势，部署今后一段时期的经济工作。市长王战营强调，要围绕晋位升级总体目标，抓好政策落实、项目建设、企业服务、城镇化建设、创新驱动、土地资源改革、民生改善和执行力建设8项重要举措，克难攻坚，真抓实干，打好完成全年目标任务攻坚战，努力保持经济社会良好发展态势，全力推进幸福新乡建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
　　市委常委、常务副市长王治通主持会议。
　　会议指出，今年以来，全市上下认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，全力稳增长、保态势、优结构，经济社会发展保持了好的态势。前三季度，完成GDP1244.5亿元，同比增长10.6%，总量居全省第5位，比上半年晋升1个位次。社会消费品零售总额同比增长17.2%，增速保持全省第1位。公共财政预算收入81亿元，增长14.2%。夏粮、秋粮单产、总产均创历史最好水平，同创“九连增”。
会议强调，要全面贯彻落实省委、省政府提出的稳增长、促转型、保态势行动计划，全力以赴抓好8项重点工作，确保全市经济社会发展实现晋位升级。
　　一是强力推进政策对接落实。围绕省政府即将出台的17项配套专项方案，各有关部门要积极对接，抓好落实，争取获得更多政策和资金支持；按照省政府要求，结合我市实际，抓紧制订专项工作方案。尽快完成中心商务功能区、特色商业区的规划编制和报批工作，每个县（市）、区至少要建成一条特色商业街区，推进城镇商业集聚发展。研究制定我市加快服务业发展的专项规划。针对我市基地型企业较多的情况，研究制定建设区域性物流中心的专项发展规划。
　　二是强力推进项目建设。所有工作都要落实到具体项目上。盯紧省政府确定的1万个项目。市发改委，各县（市）、区要联合筛选项目，力争有1200个项目进入全省大盘子，项目数量和投资额进入全省前三名。所有项目都要建立台账，逐个项目明确时间节点、进度要求和责任领导，加强督导推进力度，强化资源要素保障，使其真正成为拉动经济增长的重要抓手。加快项目建设进度。确保80个省重点项目和209个市重点项目按计划完成建设任务，完成投资328亿元。加快中国电波科技城、心连心80万吨尿素项目等50个总投资5亿元以上重大项目加快建设。确保豫飞重工新型工业化装备产业园等30个亿元以上项目竣工投产。确保晋开延化6080工程等65个亿元以上项目开工建设。积极抓好招商引资工作。围绕梳理出的电池与电动车、制冷与电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱的企业和项目、93个产业链弱项和缺项及105个重点项目，有针对性地开展补链、延链招商。重点抓好年初确定的31个重大项目的落地工作，切实提高项目落地率、资金到位率、开工竣工率。做好近期在广州、北京等地举办的承接产业转移系列活动，争取取得突破。
　　三是强力推进企业扶持服务。积极扩大产量和产能。重点围绕全市50户重点企业和30户高成长性企业，制定出我市扩产量、扩产能企业和项目单子，帮助企业解决项目审批、融资、建设环境等实际问题。搞好专题产销对接。加大产销对接力度，分行业、分专题每季度至少开展一次产销对接、产业链对接，帮助企业开拓市场。组织召开新飞系列产品产销对接会，壮大制冷产业。围绕电池产业，谋划组织在我市召开全国性的电池产品产销对接会暨电池产业发展论坛。组织符合条件的冰箱、平板电视等生产企业申报纳入国家“节能产品惠民工程”目录。加大资金扶持力度。深入实施企业上市引导计划，力争金龙铜管、天丰节能板材两家企业尽快上市；推进拓新生化、高远公路等5家后备企业进入辅导；加强对50家上市后备企业的培训和指导。抓好银企合作。针对不同行业、不同银行组织银企对接洽谈会；尽快落实“信贷工厂”新模式。用好市5000万元中小企业技术创新引导基金。加大财政资金支持中小企业贷款和产销对接力度。研究政府采购支持本地企业发展等有关政策。深入开展“企业服务年”活动。全面梳理收集企业发展存在的困难和问题，采取“一企一策”针对性措施，及时协调解决企业融资、要素保障、用工等实际困难。
　　四是强力推进城镇化项目建设。中心城区。促进房地产建筑业健康发展，对年底前能够开工建设的房地产项目进行梳理，帮助企业完善前期工作，尽快开工建设。分类有序推进城中村改造和棚户区改造项目。赵定河综合治理工程要按照节点要求加快推进。建立城建项目联审联批机制，提高审批效率。县城建设。坚持推进县城内涵式发展，积极引进开发商进行整体开发改造，突出以拆迁引领各项工作开展，确保完成年度拆建目标任务。镇区建设。全面推进全市122个乡镇的镇区开发建设，加快形成“十字”、双“十字”、“井”字型的城镇框架。组织好乡镇负责同志城镇规划建设培训学习活动，做好参训企业与各乡镇的有效对接合作。新型农村社区建设方面。全力做好全国农村改革试验区工作，全年实现新开工建房面积1000万平方米，新入住农户4万户，累计实现拆除旧宅基面积4万亩，累计实现复垦验收面积2万亩。
　　五是强力推进土地资源改革和用地保障工作。抓好“人地挂钩”试点。加强组织管理机构建设，完善出台有关配套政策；土地指标拍卖的所有收益全部用于对农民自愿退出宅基地进行补偿、旧村的拆除复垦、新型农村社区建设等。保障重点项目用地。通过使用农村土地整治节约指标以及采取加快旧城区改造、清理处置闲置土地等措施，优先保障辐射带动能力强、科技含量和附加值高、产品产量规模大的基地型项目用地。加快土地整治复垦。全市开展土地整治保障新型社区及农村各项发展用地每年不低于1万亩、挂钩用于城镇及产业集聚区建设1.5万亩以上。提高土地利用水平。制定完善城中村改造的土地政策，支持推进旧城区和城中村改造，盘活城区存量土地。
　　六是强力推进创新能力建设。提高自主创新能力。按照国家工程技术研究中心标准加快推进电池研究院建设，积极申报国家新型电池及材料工程技术研究中心；支持华兰生物研发和中试中心、新乡医学院干细胞与生物治疗技术研究中心建设，力争中科院煤炭综合利用示范基地落户新乡，筹建煤化工技术研究院。培育壮大新兴产业。充分发挥新兴产业推进工作领导小组的作用，组织拟定产业发展规划，切实解决好项目引进、项目建设、技术攻关等方面存在的困难和问题。做好电动车示范运营工作。重点推进华兰生物与丹麦CMC集团合作；引进压缩机等核心零部件，带动配套产业和制冷材料产业发展。加强与中科院、清华大学等科研院所的合作，做大做强甲醇、乙二醇、烯烃等产品。加强产学研结合。结合我市科研院所较多、实力较强的优势，加快建立有利于校地、校企合作的产学研紧密结合的发展机制，推动产业技术创新战略联盟建设，提升产业整体竞争力。提升农业科研水平。支持中国农科院、中国科学院、省农科院、市农科院四大现代农业科研基地建设，加快农业科技成果转化。
　　七是强力推进民生改善工程。组织开展好各种人才招聘活动，促进各类群体就业；全力开展农村劳动力职业技能培训、失业人员再就业培训、企业职工培训和创业培训工作；加大小额贷款的发放力度；鼓励支持在外工作人员回乡创业。 

　　深入实施全民技能振兴工程，抓好职教园区建设，大力开展职业教育强县创建活动，积极做好“阳光工程”、“雨露计划”、“蓝领工程”等职业培训项目。积极做好拖欠农民工工资行为，利用法律手段严厉打击拖欠农民工工资行为。切实做好非法集资处置工作，确保金融秩序和社会大局稳定。加强重点行业（领域）隐患排查和安全专项整治，确保不发生重大以上安全事故。做好食品安全、环境保护和困难群众的帮扶救助等工作。
　　八是强化责任，全力以赴打好完成全年目标任务攻坚战。围绕稳增长、促转型、保态势行动计划，坚持“四个重在”实践要领，按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求，深入推进“三抓两促”，落实责任，强化责任，提高政府执行力，切实打好完成全年目标任务攻坚战。对照目标任务，制定具体措施，强力推进，力争各项目标圆满完成。围绕全省经济运行会工作部署，形成工作即时报、即时批、即时办、即时干的快速推进机制。坚持重大项目例会、城建项目例会、联审联批、企业服务、市级领导分包督导重大项目、重大项目集中开竣工、银企对接例会等工作机制。打破常规，遇到需要协调解决的问题，随时召开例会研究解决，确保各项工作快速推进。将每项任务具体到每个时间点，抓好工作推进和督导检查，确保市委、市政府确定的各项工作任务和发展目标圆满实现，确保省委、省政府的各项决策落到实处。
　　市领导王晓然、贾全明、孟钢、刘森、周世杰、熊西庆，市人大常委会党组副书记、市政府党组成员贾生祥等出席会议。各县（市）、区和市直各部门及重点企业负责人参加了会议。