【正风反腐这五年】牢牢把握“严”的主基调 持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

本报记者 魏明哲

 

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，“腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃”“把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐”。近年来，全市纪检监察机关坚持把惩治作为反腐败工作的“后墙”和“底线”，有贪必肃、有腐必反，持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

 

 

胡海利、刘继红、秦芳丽、张忠臣、孙继宏、王献臣等一系列严重违纪违法人员被查处，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

 

不坚决查处腐败案件，就谈不上“严”的主基调，谈不上保持高压、形成震慑。2016年9月份以来，全市纪检监察机关共处置问题线索17463件，立案8323人，党纪政务处分9496人，其中，县处级154人、乡科级1280人；采取留置（两规两指）181人，移送检察机关173人。

 

金融是国民经济的命脉。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深化金融领域反腐败工作，督促加强金融监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险。近年来，新乡市纪委监委克服突如其来的新冠肺炎疫情带来的不利影响，不等不靠、主动作为，集中优势力量，严肃查处了省纪委监委指定管辖的中国银行宁夏分行总审计师刘富国（副厅级），伊川农商银行原党委书记、董事长康凤利案件等金融机构腐败案件，并聚焦金融乱象背后的利益勾结和关系纽带，深挖细查“案中案”，留置34人，移送检察机关14人，实现了首次对厅级干部立案审查、首次与中央纪委派驻纪检组协作办案的历史性突破，有效防范化解了地方金融风险，并作为典型案例在全国中行系统以案促改，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

 

 

“听说了吗，咱县收取‘黄牛’带路费的那几个人判了。”封丘县的不少大货车司机，议论起当地交通交警系列案件无不拍手称快。封丘县纪委监委全面清查2016年以来带车“黄牛”向过境封丘的超载超限车主收取带路费，向交通交警执法人员行贿，从而逃避处罚等问题，已查证违纪违法金额1000余万元，5名公职人员和1名带车“黄牛”均被判处有期徒刑。

 

正风肃纪反腐，关系民心所向。群众最痛恨的是身边的腐败。“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么” 。近年来，全市纪检监察机关坚持以人民为中心，把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置，推动监督向一线、群众身边延伸，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让群众在正风反腐中感受到公平正义。

 

市人社局是政府重要的民生保障部门，所承担的就业、社保等工作关乎群众的切身利益，其单位科级干部发挥着承上启下的重要作用，然而党纪国法在个别科级干部面前走了样、变了形，他们利用手中权力吃、拿、卡、要，大肆腐败。2019年5月、2020年7月，“清风新乡”微信公众号密集发布消息：市人社局机关及其二级机构6名科长（主任）、2名副科长（副主任），因涉嫌严重违纪违法，被立案审查调查并采取留置措施。消息一经发出便在我市引起了不小的震动。经查，市人社局8名科级干部分别在办理创业贷款担保、随军家属安置就业、“三支一扶”招募考试、病退鉴定职称评定等事项中，存在滥用职权、弄虚作假、权钱交易等问题。

 

“一旦管不住自己的内心，管不住自己的手，就会身败名裂，家破人亡啊！”这是案发人员发自内心深处的忏悔。在令人唏嘘的同时，不禁让人感慨：早知今日，何必当初！在8名科级干部中，结合各自违纪违法事实、情节，除1人受到留党察看、政务撤职处分外，其他7人在受到开除党籍、开除公职处分的同时，被移送司法机关处理，等待他们的是漫长的铁窗生涯。

 

 

新乡市纪委监委在对市退役军人事务局原党组成员、副局长郑健审查调查期间，把思想政治教育贯穿始终，从留置到移送仅用19天，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

 

“我后悔呀！我恨不得拿刀砍了自己的双手，恨不得有个地缝钻进去再也不出来！”郑健在彻底悔悟的同时，也接连向自己发起了灵魂拷问：“当你享受温水煮青蛙的贪婪快感时，如果不是组织及时出手，你会收手吗？你计算过组织为了挽救你，所付出的政治成本、经济成本和社会成本吗？这些问题问得我是大汗淋漓、羞愧难当！”

 

纪检监察机关是党的政治机关，工作的目标不是通过办案整治犯了错误的同志，而是通过对一个个犯了错误个体的改造，实现党的自我净化、自我纠偏，增强党的先进性和纯洁性。近年来，全市纪检监察机关贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，精准运用监督执纪“四种形态”，在严惩极少数严重违纪违法分子的同时，加强对干部的日常管理监督，深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

2016年9月以来，全市纪检监察机关运用“四种形态”惩治21635人次。其中第一、二、三、四种形态分别占比55.1 %、33.5 %、4.3%、7.1 %，前两种形态占比达到88.6%，切实把监督挺在前面。在高压震慑和政策感召带动下，2019年至今，全市有73人主动投案，其中处级干部6人，科级干部33人，实现了惩治极少数、教育大多数的政治效果、纪法效果和社会效果，“三不”叠加效应充分彰显。