集智聚力促发展 创新求实谱新篇

 

 

本报记者 苏洪峰

 

6月2日，在市政协十二届四次会议上，市政协副主席杨书廷受政协新乡市委员会常务委员会委托，向大会报告了市政协十二届三次会议以来的提案工作情况。

 

提案工作的主要成效

 

新乡市政协十二届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧扣新时代发展主题，围绕市委、市政府确立的目标任务，立足人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极运用提案建言献策，共提交提案508件,审查立案462件。经过提案承办单位的认真办理，462件提案已全部办复完毕。

 

提案工作有力推动了疫情防控和复工复产。新冠肺炎疫情暴发之后，提案者围绕科学开展疫情防控、有效推进复工复产提出有关提案20余件。承办单位积极采纳委员意见建议，科学分析研判，明确责任分工，制定具体措施，狠抓工作落实。提案工作有力推动了经济建设。提案者围绕科学制定“十四五”规划、全面推进乡村振兴、推进制造业转型升级、支持民营经济发展等提出综合性、科学性建议。承办单位认真研究，采纳有关建议，推动经济高质量发展。提案工作有力推动了文化教育建设。提案者围绕培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，推动文旅产业发展和教育均衡化发展等提出了可行性建议。承办单位主动作为，制定措施，我市文化教育事业发展取得显著成果。提案工作有力推动了社会建设。提案者围绕健全社会保障体系、巩固脱贫攻坚成果、切实改善民生、构建和谐社会等方面建言献策，承办单位积极作为，以解决问题、推动发展为根本出发点和落脚点，抓好工作落实，不断推动我市社会各项事业发展。提案工作有力推动了生态文明建设。提案者围绕加强黄河流域生态保护、打好污染防治攻坚战、推进城乡环境整治等积极议政建言。承办单位遵循“绿水青山就是金山银山”理念，加大工作力度，持续改善生态环境。

 

提案工作的主要做法

 

强化政治引领，树立正确导向。把坚持党的领导作为提案工作的根本原则，努力把党的方针政策、市委决策部署转化为社会各界广泛共识和自觉行动。认真贯彻落实新时代提案工作新要求，引导提案者提高政治站位，找准着力点，提出发展大局所需，人民群众所盼的优质提案。

 

完善工作机制，推进模式创新。建立提案办理定期分析研判制度，对承办单位办理提案情况进行全面掌握，督促有关单位对委员提案进行答复，及时回复委员在提案办理过程中提出的意见建议。升级完善PC端提案管理平台，强化运行、维护，实现了承办单位与委员、承办单位与提案委、委员与提案委之间的多层互动有序、顺畅，提案工作信息化、智能化水平不断提高。

 

广泛拓展渠道，搭建知情平台。依托委员之家履职平台，组织广大委员认真学习有关人民政协的理论知识，增强参政议政能力和水平。帮助委员“知情明政”，利用新乡政协微信公众号，定期通报市政协工作开展情况，及时转发全国政协、省政协工作动态以及理论文章等内容，坚持邀请委员列席常委会议制度，听取市政府对有关工作的情况通报。

 

严格审查遴选，注重提案质量。积极推进《政协新乡市委员会关于提高提案质量的意见》《政协新乡市委员会提案质量评价办法》等文件在工作中的落实。把好审查关，坚持预审、初审、复审、终审四级审查机制。及时“转化提案”，将政协各参加单位、各专门委员会在履职过程中形成的高质量调研视察报告、大会发言等议政建言成果转化为提案。

 

形成督办合力，提升办理实效。加强提案办理协商力度。与市委督查室、市政府督查室进行协商、互通情况。通过召开各民主党派、工商联负责人协商会、有关承办单位负责人协商会等，广泛听取提案办理工作意见。加强重点提案督办工作力度。坚持实行市政协领导领办督办、办公室统筹协调、各专门委员会分工负责、各委员与各民主党派和工商联广泛参与的重点提案督办工作机制。

 

2021年提案工作安排

 

2021年，市政协常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九届五中全会精神，突出政治引领，坚持问题导向，强化质量意识，进一步提高提案工作水平。

 

广泛凝聚共识，筑牢政治基础。始终坚持党对政协提案工作的全面领导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提高做好新时代提案工作的能力和水平。围绕党委、政府中心工作，找准提案工作方向和重心，广泛凝聚社会各界力量，更好地实现建言资政和凝聚共识双向发力。

 

抓住关键环节，提升提案质量。加强委员学习、培训，不断提高委员调查研究能力和写好提案的本领。抓好提案撰写、审查、立案等主要环节，坚持准确性、科学性、可行性的立案原则，确保提案立意准确、符合实际，所提意见建议切实可行。

 

创新方式方法，提高办理效率。进一步完善政协组织、承办单位、提案者三方提案办理协商机制，继续推进市委、市政府及市政协领导重点提案领办督办工作机制，引进提案工作第三方评价机制。逐步将社会关注度高的提案在媒体平台公开办理情况，进一步提高提案办理的透明度和社会公众的参与度。继续升级完善提案办理系统，促进提案办理系统更加高效便捷、科学合理。

 

加强制度建设，提升工作水平。进一步修订完善《提案工作条例》《重点提案遴选与领办督办办法》等，提高提案工作制度化、规范化、程序化水平。总结提案工作成功经验，把实践中行之有效、具有普遍意义的好经验好做法，转化为制度规范和长效机制。加大宣传力度，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。