诚信守约天地宽——市发改委推动全市社会信用体系建设简述

　　本报记者 翟京元

 

　　人无信不立，业无信不兴。一个城市的社会信用环境如何，直接决定了一个城市的投资环境，决定了一个城市的发展快慢。

 

　　去年，我市坚持将社会信用体系建设作为重大战略任务和重要民心工程，解放思想、创新举措，不断推进营商环境向全省第一方阵迈进。

 

　　去年，我市专门召开营商环境评价信用环境指标优化提升工作会，印发通知，明确责任，制定考核办法，考核结果计入政府目标考核。在不定期召开的信用工作推进会上，对市直部门分小组开展走访，督促指导工作，对照权责清单改进工作。同时，为提升相关人员信用工作能力及认识程度，市发改委通过举办信用体系建设工作培训会，高效促进各项信用工作开展落实。

 

　　概括来说，社会信用体系建设包括基础建设、信息应用、奖惩举措、信用监管、宣传引导等多个层面，每个层面都和总体紧密相关，互相支撑，缺一不可。

 

　　信用基础建设工作，是全社会信用体系建设的前提，决定了信用信息的共享水平。去年，市县两级公共信用信息平台全部建成并实现互联互通，全市公共信用信息平台已归集各类信用数据2.77亿条，“信用新乡”网站公开“双公示”信息80.5万条。

 

　　在信用信息应用上，在重点领域开展失信专项治理行动，特别是在招标投标、公共资源交易、“两代表一委员”评选等30余项政府行政事项中应用信用记录及信用报告，全力推进重点领域信用分级监管及失信专项治理工作，信用信息应用已拓展到生产、生活的各个方面。

 

　　奖惩是信用的重要保障，我市特别注重强化联合奖惩，构建守信激励、失信惩戒大格局。去年，我市全面实现联合奖惩信息自动核查及案例上报，累计查询50万余次，涵盖13.87万个市场主体，反馈案例6200余条。

 

　　监管同样决定信用体系建设的质量，我市建立有贯穿事前、事中、事后全过程的新型监管机制。去年，全市共23家市直单位及9个县（市、区）出台分级分类监管制度，全市累计公示各类信用承诺4.3万余条。

 

　　有了诚信，各方面资源都会优先汇集，我市注重强化惠民便企工作，以信用支撑中小微企业融资。去年，依托智慧金融服务平台，在推进开展“信易贷”工作中，累计入驻金融机构33家，发布金融产品100余种，入库企业2.05万家，注册企业323家，实现线上授信5.02亿元；在“信豫融”平台累计注册入库企业521家，通过平台为69家企业放款15.4亿元。此外，“信易批”“信易游”“信易行”等信用惠民便企工作实现稳步推进。

 

　　信用体系建设，宣传同样发挥着重要作用，为促进诚信观念深入人心，我市以“诚信建设万里行”主题宣传、《河南省社会信用条例》宣传月等为契机，持续加强诚信宣传教育，全面提升社会诚信意识和信用水平，营造了“诚信、知信、用信、守信”的良好氛围。

 

　　根据城市监测排名报告，上年度11月份，我市城市信用排名位列全国地级市中第25名，跃居河南省地级市第1名。