辉县市高标准健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制

一是强化机制建设。高度关注低收入群体生产生活状况，加强行业部门联动，强化日常排查与集中比对相结合的工作机制，加快建立“防返贫控新贫稳脱贫”长效机制。强化日常排查，将“两不愁三保障”相关政策落实作为重点，以“脱贫攻坚成果再巩固再提升”活动为抓手，要求全体帮扶责任人常态化开展入户帮扶，开展风险问题排查梳理，及时查缺补漏。突出集中比对，有针对性地对“三类人群”进行监测，通过定期与人社、医保、民政等部门的数据比对，及时发现风险苗头，提前预防，重点解决。

二是强化制度落实。将防贫保险政策作为防止返贫的重要抓手，对全市农村群众做好全覆盖式摸排，发现问题立即上报、比对，符合条件的及时纳入。特别是积极应对洪涝灾害影响，对受灾严重的乡镇加大工作力度，严格按照程序对135户符合条件的群众赔付资金51万余元，有效降低了灾情造成的群众返贫致贫风险。

三是强化人员保障。按照上级和辉县市委要求，快速完成驻村工作队轮换工作，将政治过硬、能力素质强的干部充实到一线，制定有效帮扶措施，全力巩固脱贫攻坚成果。为提高工作交接质量，落实好“传帮带”“老带新”，老的第一书记仍然留在所包村，帮助新的第一书记和队员尽快进入角色，逐项开展工作，确保工作开展全覆盖、无漏洞。

四是强化行业优势。以脱贫群众和监测对象持续稳定增收为目标，积极对接中国扶贫基金会、河南扶贫开发协会、辽宁扶贫开发协会等各级扶贫部门和长江商学院河南校友会等社会机构，协调各方捐赠用于群众的灾后重建和困难补助，促使群众快速恢复美好家园，减少灾情疫情对防止返贫致贫的压力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

五是强化督导指导。落实“四层五类”督导法，结合资料清单，从深度和广度上确保各类硬件软件高质量、防返贫致贫工作有成效。“四层”是指乡镇自查、乡镇互查、行业联查、专业督查，通过至少四轮检查，确保督导指导有深度；“五类”是指按照先重点后一般的原则，将540个村分为25个深度贫困村、54个一般贫困村、20户贫困户以上的面上村、其他面上村和受水灾影响较大的村5个类别，确保督导指导全覆盖。

（杨昆明）