位于亢村镇的香港锦艺集团纺织车间
城关镇香菇产业园
歌唱幸福生活
获嘉奇幻玫瑰园
同盟大地今貌
位于获嘉县亢村镇的香港锦艺集团纺织服装项目区，全国单体最大的纺纱车间内机声隆隆；
城关镇的香菇产业园内，每天产出的香菇通过专用冷藏车销往全国各地；
两次荣获全省平安建设优秀县，安全感在全省排名首次进入前20名；
在2019年的全省93个县（市）经济社会高质量发展综合排序中，获嘉县排第54位，较2016年的91位提升了37个位次；
燕儿南来展画廊，农村公路着新装；条条大路骋英豪，畅洁绿美喜眉梢；
…………
走进同盟大地，处处彰显勃勃生机。
近年来，获嘉县持续深化供给侧结构性改革，聚焦做大做强特色产业，聚焦改革发展和民生福祉，抢抓机遇，乘势而上，在破解难题中实现高质高效发展，绘就出“后发赶超、跨越发展”的壮丽画卷。
获嘉县委书记王永记表示，始终坚持以高质量发展为主题，高扬改革风帆，勇立创新潮头，发挥区位优势，积极实施三大战略、扎实推进三大工程、着力破解三大难题，加压奋进、勇于担当，为“十四五”规划开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。
坚持项目为王破解经济建设难题
站在获嘉县产业集聚区四通八达的园区道路上，望着两侧一排排整齐的厂房，感受着企业热火朝天的生产场景，你无法想象，几年前，这里还是一片农田。这些都得益于县委、县政府坚持“项目为王”理念，借势郑州发展、围绕主导产业培育方向，强化链条招商、以商招商，着力在招大引强上下功夫。仅今年以来，全县就有81个在建项目，总投资263.54亿元，项目建设蹄疾步稳，高质量发展后劲十足。
曾经，和很多工业欠发达地区一样，获嘉县本土工业体量小，外出招商也不理想，工业经济主要指标一度“不好看”。该县抓住中原城市群发展及建设郑州大都市区的战略机遇，将产业集聚区定为郑州金水区的合作区、经开区的配套区、平原示范区的互动区，作为郑州产业转移、转型升级的产业溢出承载地，借势发展，建设全省首个互动型飞地经济产业示范区——“金水（获嘉）产业新城”，陶老大、中荷乳业等80余家省内知名企业相继落户。借郑新融合之势，建设了获嘉产业新城，先后签约引进郑州投资20亿元的智慧印务包装产业园等23个产业项目。
以商招商、链条招商。引导县内存量企业通过产品供需、产业配套所形成的感情纽带，积极开展以商招商，向上下游合作企业招资金、招项目、招技术、招管理，推动存量企业扩大规模、转型升级、拓展链条、完善配套、助推发展。比如，锦源化工的下游主要客户是浙江一家上市企业——闰土集团，通过业务接洽，去年10月份，闰土集团与锦源化工共同投资1亿元，新上了年产12500吨对位酯扩产项目，预计今年9月份建成投产。同时，双方还共同谋划了投资6.8亿元染料中间体项目，即将开工建设。
精心绘制现代化工、装备制造和现代物流三大主导产业招商图谱，突出了包装涂料、阀门制造等20个链条节点，完善了70家目标企业名录，组建招商专班，探索建立“链长制”，推进链条招商。目前，获嘉县已形成现代装备制造产业园、精细化工产业园、现代化工产业园集约、集聚、集群的发展格局，招商引资工作连续5年位居全市前列。去年11月，获嘉县产业集聚区成为首批省定化工类产业集聚区，楼村精细化工新材料专业园区同时被批准成为首批省定专业化工园区。
该县着力推动科技创新平台建设，打造创新驱动发展引擎，为县域经济高质量发展增动力。近年来，全县专利授权由原来的49个增长到329个。新增高新技术企业10家、省级工程技术研究中心7家，全县科技创新的主体不断发展壮大，以化工、农机装备等为主体的高新技术产业群正在形成。
一批批项目的建成运行，为全县经济社会发展提供了有力支撑。河南女子职业学院和郑州信息工程职业学院落户获嘉，填补了该县高等教育空白，也为该县引进和培育高层次人才提供重要平台；同盟古镇乡村文化旅游项目一期投入运营，成为该县文化旅游新亮点；思念集团亢村都市近郊康养小镇项目、奇幻玫瑰庄园、千亩红枫基地、千亩香菇基地等项目建设的推进实施，将带动现代农业、生态休闲观光产业持续较快发展。
坚持生态优先破解绿色发展难题
位于获嘉县城西南的如意湖畔，前来休闲乘凉的人络绎不绝。当地抖音达人顺势开起了直播向粉丝分享：“看湖水碧波荡漾，景色宜人，饭后散散步、吹吹风，真美！”
站在县城西部的九支排上游，入眼是河畅、水清、岸绿、景美的怡人美景，不少群众在此健身休闲。而几年前，九支排还是全县人民的心头之患。
全长9公里的九支排是县城区的防涝排河，承担着城区防洪排涝功能，污水管网不配套、不贯通，部分污水进入形成黑臭水体。为改善民生福祉，县委、县政府下大决心，6年来先后投资2.6亿元，对九支排实施清淤疏浚、截污纳管、局部景观打造等工程，让九支排清波再现。
近年来，获嘉县以创建省级生态县为契机，坚持生态优先绿色发展，做好“水”“绿”“洁”“美”四篇文章，推动生态环境持续改善，让老百姓的幸福感逐步提升。
民之所需，行之所至。为破解城市快速扩大形成大班额、上学难问题，获嘉县制定政策，鼓励企业，吸引社会资本，改善办学条件，建成多所寄宿制中小学，促进了城乡教育均衡发展。新建改建小学、幼儿园93所，破解城区入学难、学位紧张问题。近年来，先后荣获国家义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县等多项殊荣。
探索新方法，守好农民“钱袋子”。获嘉县持续推进农业节本增效，加大农田水利基础设施建设，在一万亩高标准农田建设提升增效项目上，新建沟渠702.9km，沟道疏浚410.7km；建设桥梁、涵桥、渡槽等建筑物16205座；新打机井6154眼，旧井维修1001眼；建电力台区442台；地埋管517.5km,地埋线2758.9km，高压线127.4km，为实施乡村振兴战略提供了水利支撑。坚固的堤坝、清澈的河流、四通八达的渠道、一眼眼新打的机井……走在获嘉乡村的田间地头，入眼是田水交融、生态和谐的画面。
坚持改革为要破解要素保障难题
“农村集体产权制度改革之前，俺村里究竟有多少资产、归谁所有，谁也说不清。通过农村产权改革，村里有多少钱，多少是经营性资产、多少是非经营性资产、有没有负债，大家都清楚了。”6月15日，走进获嘉县农村集体产权制度改革的先行试点村——位庄乡南屯村，村民陶青山向记者介绍说。
近年来，获嘉县积极探索以农村集体产权制度改革为引领，以农村承包地“三权分置”改革、农村宅基地制度改革、土地利用综合改革、农村集体经营性建设用地入市改革等其他四项改革为支撑的“1+4”农村五项改革推进模式，通过试点探路、民主决策、摸清家底、确权到户、分类改革、统筹谋划等措施，使村民的钱袋子鼓了，村集体经济壮大了，群众获得感、幸福感增强了，为实施乡村振兴战略提供了强劲动力。
在推进改革中，获嘉县探索发展壮大农村集体经济八种模式，在全县消灭了集体经济空白村，超过50%的村年收入达10万元以上，受到农业农村部的充分肯定。去年11月，获嘉县农业农村局荣获农业农村部“全国农村承包地确权颁证工作先进集体”称号。
乱搭乱建、交通堵塞等现象在乡镇随处可见，而乡镇工作事多人少权小，能管的事儿没权管，该管的事儿没人管，咋办？2019年6月以来，为建立权责统一、权威高效的综合行政执法体制，获嘉县以乡镇机构改革为契机，实施综合行政执法体制改革，强化放权赋能，建立了县、乡、村、组“四位一体”的网格执法运行机制，有效解决了乡镇普遍存在的“责大权小、事多人少、看得到管不着”等基层治理问题，打通综合行政执法“最后一公里”，探索推进城乡基层治理的乡镇综合行政执法改革的新模式。
一年多来，获嘉县通过“减县补乡”向各乡镇下沉的550名事业编制，有430名都用于乡镇综合行政执法队伍，最大限度向乡镇赋权赋能，厘清县乡在综合行政执法中的职能权限，打通综合行政执法“最后一公里”，探索出了乡镇综合行政执法改革的新模式。
位于新乡市区西部的西工区，曾因行政功能不全、发展空间受限、人员动力不足等问题发展缓慢。去年4月，获嘉县积极推进与西工区融合发展的西工区管理体制改革工作，以体制机制创新为核心，与西工区套合管理，突出西工区的招商引资、项目管理等经济职能，将社会事务管理职能、党建等从西工区管委会剥离；将西工区纳入获嘉县国土空间规划和产业集聚区规划，西工区、集聚区南北两区及楼村精细化工园区合并，实行“一县一区，一区多园”，一个机构、一套班子、两块牌子管理，聚焦招商引资、企业入驻、项目建设等经济发展职能，西工区与获嘉县一体发展，形成产业集聚效应，共融发展格局。
一年多来，获嘉县西工区管理体制改革各项工作有序稳妥推进，新组建的管委会已经正式运作，产业一体规划正在编制，人事制度改革基本完成，西工区的产业定位、工作重点更加明晰，工作动力有效激活，改革成效逐步显现。
坚持大抓党建筑牢发展之基
“三星及以上党支部，就与村干部工资绩效挂钩。我们今年的目标就是要先瞄准三星，努力追赶四星、五星！”获嘉县史庄镇陈庄村共有450户1600人，以种植花卉为主。今年刚换届当选的陈庄村党支部书记陈泽民说，借助“五星”党支部创建这一契机，新班子积极找弱项、补短板，聚焦基层党组织建设、美丽乡村建设和乡风文明建设工作，目前正积极争创“三星”党支部。
去年9月份，获嘉县对标乡村振兴战略，以“基层党建星”“乡风文明星”“平安和谐星”“产业发展星”和“美丽乡村星”为主要内容的“五星”党支部创建为载体和抓手，努力解决农村基层党建工作谁来干、干什么、怎么干等问题，破解基层治理难题，夯实基层治理根基，推动基层党组织建设水平全面提升。
近年来，获嘉县以基层党建为引领，以自治、法治、德治为主线，以共建共治共享为核心，以全面提升基层治理水平和服务能力为目标，积极探索基层治理规律，形成五大党建优势，走在全市前列，在全市乃至全省产生了广泛影响。同时，也强化了农村基层党建、夯实了乡村治理根基。
以“幸福积分”管理为切入点，将基层党建、农村产业发展、乡风文明建设等工作转化成具体的幸福积分指标，通过“指标引领评比，评比推动行动”“行动改变习惯，习惯赢得积分”“积分兑换商品，享受劳动成果”的方法，结合“三新四美”“三家”等乡村文明创建活动，形成人人争取“幸福积分”、共享幸福生活的良好氛围，激发广大群众参与乡村治理的主观能动性。
以矛盾纠纷多元化解为保障，建立完善了县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解体系，实现“小矛盾不出村、大矛盾不出镇，积案得到化解”的目标，有力促进了平安和谐乡村建设。近年来，该县先后5次被省信访工作联席会议授予“信访工作综合成绩突出单位”；县信访局被省委、省政府授予“全省信访工作先进单位”。
以“联乡帮建”为纽带，采取强镇帮弱镇“结对子”的举措，推进乡镇在财政资金、产业发展、组织建设上互促共建、共同提升，均衡发展。开展“一帮一”活动以来，该县帮建结对乡镇精准定位产业发展方向，变“输血”式帮扶为“造血”式发展，变“单一”式投入为“共建”式合作，夯实了落后乡镇的经济基础。
奋进新征程，再创新伟业。时值“十四五”的开局之年，获嘉县提出2035年的远景目标：要坚持“两个高质量”，基本建成“三区一家园”（郑新一体化发展深度融合示范区、黄河流域绿色发展示范区、乡村振兴示范区和幸福美好家园）的现代化新获嘉，稳步增强全县经济发展实力，谱写经济社会赶超发展的绚丽篇章。
获嘉县县长刘军伟表示，面对当前新发展阶段、发展要求，该县将紧盯发展第一要务，在突出重点、注重统筹中守好底线、提质提速；用好改革创新法宝，在先行先试、持续探索中破解难题、争创一流。
策划 李虎成郭文攀
执行 王同满代 娟赵含香
图片 郎海胜韩万魁
