新乡市全民健身馆开放运营商亚楠摄
少儿图书馆内活动多王志超摄
村居美了，百姓乐了本报记者代娟摄
水绿相融，美丽新乡新乡市生态环境局供图
□河南日报记者李虎成河南报业全媒体记者任娜
不久前，我省第七次人口普查数据出炉，其中，新乡市常住人口10年间增加了54.41万人，达到625.19万人，增长9.53%，在全省18个地市中增长率仅次于省会郑州。
人口数量的变化，反映了城市的吸引力。新乡常住人口快速增长，说明这座城市正在变得越来越舒适宜居。
近年来，新乡市始终注重保障和改善民生，下大力气推进生态环境治理、加强公共文化服务、推进全民健康、打造平安新乡，不断促进社会公平，增进民生福祉，努力实现人民对美好生活的向往，人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强。
公共服务全面提质
傍晚，新乡市平原（建业）体育中心外，不少群众在场馆外一边休闲散步，一边拿出手机与造型别致的场馆合影拍照。一个多月前，“直通WTT大满贯·世乒赛”暨奥运模拟赛在这里圆满举行，酣畅淋漓的世界顶尖水准的赛事让许多市民直言感受到了体育的魅力，点燃了参与健身的积极性。
更让新乡市民激动的是，除了已经投用的新乡市平原（建业）体育中心，新乡市全民健身馆也已正式对外开放，在新乡老体育馆基础上拆除改建的新乡市全民健身活动中心也将在年内投用并向社会开放。一年增加三大馆，群众休闲健身有了更多选择。
不仅如此，2020年该市还加大全民健身场地设施建设力度，实施了106套农民体育健身工程、225套全民健身路径工程、11套智能全民健身路径工程等，实现了全市行政村、社区体育健身工程全覆盖，完成了城区社区15分钟健身圈建设，基本满足了群众就近就便、小型多样的健身需求。
公共服务的质量和水平与市民的生活密切相关，满足人民日益增长的美好生活需要，必须回应群众关切，办好民生实事，着力构建公共服务体系。不只是体育健身，2020年，新乡市还在文化、健康、就业、供暖等多方面发力，以更高的公共服务水平让群众看到变化、得到实惠。
公共文化服务网络实现全覆盖。截至2020年年底，新乡市本级共建成公共图书馆、群众艺术馆、博物馆、青少年活动中心等公共文化设施13处，建成县级图书馆11个、文化馆11个、体育馆8个、全民健身活动中心9个、其他场馆40个，建成乡镇（街道）综合文化站136个，建成村级综合文化服务中心3128个，市、县、乡、村四级公共文化服务体系基本建成。
健康新乡全面推进，逐步建立起全生命周期健康服务体系。开展乡村两级妇幼健康服务能力标准化建设，24所乡镇卫生院和577个村卫生室均达到省级示范单位标准；全市6岁以下儿童疫苗接种率达到国家免疫规划要求，安全注射率保持100%；全市连续26年保持了无脊灰状态，连续26年没有报告白喉病例，新生儿破伤风实现消除状态；着力应对人口老龄化，探索建设老年健康服务体系，全市建立医养结合试点19个，出台了新乡市医养结合与失能老人评估指导项目实施方案，确立了2个市级安宁疗护试点；广泛开展健康教育和健康促进，全市居民健康素养水平为19.92%，高出全省同期水平5个百分点。
2020年城镇累计新增就业42万人，居民人均可支配收入2.5万元，年均增长7.4%，高出生产总值增速0.7个百分点；中心城区新增供热面积1612万平方米，供热覆盖率由63%提高到99%以上，16万户市民暖了房子、暖了心；“积分养老”模式成为全国典型，基本养老保险、基本医疗保险实现制度和人群全覆盖；提前一年实现义务教育全域基本均衡，课后延时服务率先在全国开展……
一项项民生工程的落地，一步步可见可感的生活改善，不断化为“民生温度”传递到千家万户，让生活在这座城市中的群众获得感、幸福感越来越足。
生态环境更加宜居
6月5日，新乡发布了“十三五”环境治理“成绩单”。
截至2020年年底，新乡市PM2.5平均浓度、PM10平均浓度、空气质量综合指数、重污染以上天气，较2015年都有了较大幅度下降，尤其是重污染以上天数下降率高达81.8%。与此同时，2020年优良天数达239天，较2015年的147天增加92天。
截至2020年年底，新乡市7条河流中8个国、省控考核断面水质全部达到国家和省政府目标要求，水质有了大幅度提升，城市集中式饮用水源地取水水质达标率全部达到国家和省规定的目标要求。
“十三五”期间，新乡土壤污染防治工作全面启动，土壤环境风险得到有效管控。全市共完成958个村庄的环境综合整治，超额完成国家、省下达的680个村庄环境综合整治的目标任务。
近5年来，新乡天更蓝了，水更清了，土更“净”了。生态环境何以有如此大的改观？
生态环境保护制度不断完善，基本形成了具有“新乡特色”的污染防治体制机制。环境保护“责任、监测监控、考核”三个体系和“排查治理、跟踪监督、奖惩激励”三个机制不断建立完善；“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管环保”不断压实；日研判、日调度、周考核、周奖惩、月评比、年总结等一系列制度成为常态。全市上下人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的生态环境保护大格局正在形成。
环境保护基础建设全面加强，科学治污精准治污能力不断提升。建成投用空气质量多模式集合预报系统平台，实现了72小时精细化预报和7天趋势预报、空气质量预警、区域污染源解析和溯源解析。在重点区域、重点点位加密建设大气、水环境质量监测站点，基本实现了大气、水网格化监测全覆盖。重点排污单位废气、用电量、门禁视频、扬尘等自动在线监控设备做到了应安尽安、应联尽联，实现了24小时不间断动态监管。在全省率先购买4辆挥发性有机物走航监测车，全天候巡查排查，及时发现锁定问题区域，严厉打击，削减污染。
服务与监管并重，依法治污水平能力不断提升。围绕环境保护和高质量发展，新乡先后开展了“一厂一策”、“三化”改造、“企业服务日”等企业绿色发展帮扶指导活动，面对面沟通交流，现场指导解惑答疑，努力推动形成环境保护和高质量发展双赢格局。
按照计划，2021年新乡市将完成造林任务11万亩、森林抚育9.3万亩，确保成活率95%以上；确保优良天数稳定达到240天、空气质量稳定退出全国168个城市后20名；农村生活污水治理率达65%以上、黑臭水体治理比例达30%以上。
新乡市委、市政府领导表示，新乡市将深入贯彻习近平生态文明思想，持续推进“32231”林业生态和“五湖四河两渠”水生态体系建设，持续打好污染防治攻坚战，深入调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业投入结构，推动煤炭消费尽早达峰，建设资源节约、环境友好、绿色宜居的美好家园。
治理体系日趋完善
近日，新乡一名群众的手机在洪门菜市场被盗，新乡市公安局情指快反处置中心民警前后方紧密联动，仅用1小时便将涉嫌盗窃嫌疑人赵某某抓获。
“没想到这么快就破案了，感谢咱们的快反民警！”连日来，新乡市已经快速破获了多起侵财类小案件，看到自己的财物失而复得，市民纷纷为民警点赞。据介绍，近3个月新乡市街面“两抢一盗”案件破获率达80%以上，其中24小时破获占比达55%以上。
高效源于机制的畅通。新乡市公安局情指快反处置中心发挥快反处置“前端”与研判指挥“后台”的高效协作潜能，最大限度顺畅两警种的合成联动，形成了“1+1>2”的效果，实现了对违法犯罪的精准高效打击。
新乡市公安机关的警务机制改革，为群众带来了实实在在的安全感，这是新乡市探索社会治理的一个缩影。
近年来，新乡市牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持共建共治共享，立足实际，走出了一条具有新乡特色的城乡社会治理路子。
抓牢党的领导这个“根本点”。持续加强党的建设，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，通过党建引领促进基层社会治理水平的持续提升。如红旗区聚焦无主庭院治理难题，通过“党建引领筑根基、群众自治强主体”机制，初步实现了无主庭院“有主化”，在疫情防控、文明城市创建过程中发挥了巨大作用。
突出三治融合这个“着力点”。坚持自治、法治、德治“三治并举”，推进市域社会治理现代化。健全充满活力的基层群众自治体系，如新乡县张青社区的村民提案制、朝阳社区的“七步法”。健全公平正义的基层法治体系，推进严格执法，坚持公正司法，让老百姓在每一个司法案件中都感受到公平正义。健全以德化人的基层德治体系，大力弘扬新乡先进群体精神、积极营造崇德向善的社会风气。
立足社会稳定这个“基本点”。夯实社会治理网格化“底座”，打通联系服务群众“最后一公里”；完善矛盾纠纷排查化解机制，着力打造新时期枫桥经验“新乡版”，全市信访形势呈现“五下降一好转”的良好局面；完善社会治安防控体系，加快各级综治中心建设，推进“雪亮工程”全覆盖；抓好公共安全管理，不断提高公共安全风险排查、预警、处置能力，遏制各类事故发生，坚决守护好人民生命财产安全。
