实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,是畅通国内大循环、促进国内国际双循环的应有之义,也是打通区域壁垒、凝聚发展合力、实现互进共赢的迫切需要。
从国家层面看,“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等,引领和支撑着东中西、南北方高质量发展;在河南,郑州、洛阳分别作为国家中心城市、中原城市群副中心城市,为现代化河南建设注入“双子星”动力。省委要求郑州当好国家队、提升国际化,提升集聚、裂变、辐射、带动能力,需要作为郑州都市圈重要一极的新乡快速融通、合作联动、互补互进。
特别是省第十一次党代会报告明确指出,要“加快郑州都市圈一体化发展”,“加快许昌、新乡、焦作、漯河与郑州融合发展步伐”。市第十二次党代会作出“南向发展战略”“把郑新一体化作为推动跨越发展的突破口、动力源、引爆点”“把平原示范区作为郑新一体化的桥头堡”等重大决策部署,充分说明市委决策与省委要求完全吻合,与时代大势完全契合,与群众期盼完全应合。
城市向南,牵手郑州,一体发展,我市以大思路、大手笔、大落实,做了大量卓有成效的工作。郑济铁路新乡段主体工程已完工,G107东移改线项目已通车,新晋高速块村营至营盘段、兰原高速封丘至原阳段等预计明年年底建成,龙凤大道(桥)等工程今年年底有望开工建设。平原示范区着力打造河南版“雄安”、中原版“大湾区”,原阳县坚持整体部署、项目带动、选准载体、重点突破,着力打造郑新一体化发展新的增长极。
风起云涌,应时合势,贵在精准发力、久久为功。“十四五”期间,郑新一体化发展实现新突破,就必须全力实施“一主两翼多点”空间布局,高质量打造郑州都市圈同城化特别合作区,带动郑新一体化提速提质发展,带动全市重大跨越发展。
要坚持规划引领。规划科学是最大效益。要紧贴省委、省政府决策部署,紧扣省级、郑州市相关规划,尽快编制我市城市南向发展战略规划,并在实践发展中不断细化完善,构建郑新一体化发展规划体系,把绘就的“新蓝图”变成“施工图”,做到一管到底、一抓到底。
要加快交通互联。中原大地,连通境内外、辐射东中西。大河北岸、豫北新乡,交通地位日益提升,更需重塑优势。一个地方要高质量发展,仅靠交通区位远远不够,还需要把区位优势转化为枢纽经济优势,大力发展门户经济、流动经济等,形成通道、奠定枢纽、织密网络。今后5年,我省要建设交通强省,形成“米+井+人”综合运输通道,为我市建成辐射豫北、连接全国的区域性综合交通物流枢纽带来了重大机遇。有关部门和县(市、区)要对标对表省市党代会精神,加大境内跨黄河南北通道建设力度,全力推进轨道交通、高速公路、快速路等建设,打造郑新复合化交通廊道。
要推动产业协同。产业上“你中有我”“我中有你”,发展中才能“你离不开我,我离不开你”“我们就是一个整体”。坚持郑新产业协同与错位发展并举,既依托郑州优势产业、主导产业,发展与其配套的产业,也要错位发展自身的特色产业。像高端制造业、汽车整车及零部件、生物医药、电子信息、高端服务业、现代物流、科教文化等业态,我们完全可以大有作为,也必将大有所为。
要完善推进机制。郑新一体化发展向更高水平和更高质量迈进,就必须加快建立完善更加科学、更加有效的协同推进新机制。正如买世蕊等多位省党代表积极呼吁的那样,一方面需要省级继续大力支持,另一方面需要我们主动出击、积极对接,加速破解一体化发展中存在的突出问题、现实难题,增强区域发展的协同性、联动性、整体性。还要进一步打破政策、服务、环境壁垒,加快实现郑新两地软硬件全方位对接,推动实现政策同步、服务同质、环境同效。
每天,黄河的波涛,汹涌澎湃,击石拍岸。上下游、左右岸,千帆竞发,百舸争流。在郑新一体化发展征程上,我们慢不得、等不起,必须举全市之力、聚全市之智,把准主攻方向不动摇,进一步提振精气神,勇毅跑出加速度,为实现进位升级目标、建设现代化河南作出更大贡献!