此次公开征求意见的《条例》共6章81条。除了增加调控手段外,保护承租人权益是一大亮点。如:要求出租住房应当具备供水、供电等基本条件,不得出租违法建设房、危房。合同期限内出租人不得单方面提高租金,出租人提前解除合同的,应当经承租人同意。提倡出租人按月收取租金,押金一般不超过一个月租金。出租人不得采取暴力、威胁或者断水、断电等方式迫使承租人返还租赁住房或承担合同约定之外的费用。租赁住房及其附属设施危及承租人的安全或者健康的,即使承租人订立合同时明知该住房或其附属设施质量不合格,承租人仍然可以随时解除租赁合同。