河南立法明确：不得抢座霸座 高空抛物最高罚款3000元

　　促进文明行为，具体都有哪些方面？近日，河南省政府新闻办召开《河南省文明行为促进条例》（以下简称“《条例》”）新闻发布会。省委宣传部副部长赵云龙通报了《条例》的特点、主要内容等。其中，《条例》明确，高空抛物最高处3000元罚款，机动车不礼让行人最高处200元罚款，针对社会上出现的极个别人诬告、敲诈等“碰瓷”行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。 

　　突出思想引领，明确“维护国家的安全、荣誉和利益”

　　赵云龙介绍，《条例》在总则中强调，文明行为促进工作应当坚持党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行社会主义核心价值观，突出了对文明行为的思想政治引领。《条例》第十一条以“爱国文明行为规范”开篇，是落实宪法第二十四条有关“社会主义核心价值观”“爱祖国”和“爱国主义”的生动体现，明确了“维护国家的安全、荣誉和利益”“尊重、爱护国旗、国徽和国歌”等规定。

　　明确乘坐公共交通工具不得抢座、霸座 

　　《条例》顺应时代发展对文明行为提出的新要求。比如在观看演出、比赛活动时，提倡“文明喝彩助威，离开时随身带走垃圾”；规定“乘坐公共交通工具时，主动为老、弱、病、残、孕等有需要的人员让座，不得抢座、霸座，不脱鞋晾脚，不食用有刺激性气味的食品”；规定“开展健身、娱乐、宣传、销售、庆典等活动时，合理使用场地及设施设备，避免噪声扰民”；规定“不以发帖、跟帖、评论、人肉搜索、智能换脸、智能变声等任何方式侮辱、诽谤他人”。

　　此外，根据新冠肺炎疫情防控要求，《条例》还规定“咳嗽、打喷嚏时遮挡口鼻，感冒等呼吸道传染性疾病患者自觉佩戴口罩”“患有传染性疾病时，应如实提供有关情况，依法配合相关检验、隔离、治疗”等。

　　回应群众关切明确文明养犬相关内容

　　《条例》对群众反映强烈的问题作出了规定，如“不随意抛撒、焚烧冥纸等丧葬祭奠物品”“不露天焚烧垃圾、秸秆、杂草”“革除滥食野生动物陋习，不非法食用、买卖野生动物及其制品”“携犬出户采取束犬链（绳）等安全措施，即时清除犬只粪便”等有关内容，在规范公民文明行为的同时，也回应了“人民对美好生活向往”的诉求。

　　弘扬文明风尚提倡文明上网、分餐进食

　　《条例》倡导文明上网，诚信用网，理性表达，远离不良网站；倡导文明就餐，使用公勺、公筷，分餐进食，不酗酒、不浪费；倡导低碳生活，节约水、电、气、暖等资源；倡导绿色出行，优先选择乘坐公共交通工具出行；倡导见义勇为；鼓励无偿献血，自愿捐献造血干细胞、人体器官（组织）；支持开展各类慈善公益活动；支持和发展各类志愿服务组织；鼓励单位、个人开展中华优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化传播和科学普及活动等。

　　强化刚性约束，明确高空抛物最高处3000元罚款

　　《条例》以法治思维、法治方式强化约束作用，明确法律责任，增强社会成员主动履行社会责任的意识。比如，规定“在公共设施上非法涂写、刻画、喷涂、粘贴的，随地吐痰、便溺，乱扔生活垃圾的，不即时清理犬只粪便的，处以五十元以上二百元以下罚款；高空抛物的，给予警告或者处一千元以上三千元以下罚款”；“机动车驾驶人不按照规定礼让行人、从车辆内向外抛洒物品的，处五十元以上二百元以下罚款”；“行人闯红灯、跨越护栏或者非机动车驾驶人违反规定载人的，处五十元罚款”。针对社会上出现的极个别人诬告、敲诈等“碰瓷”行为，《条例》规定“公民实施见义勇为、紧急现场救护、扶助等救助行为，被助人及其近亲属故意隐瞒真相，捏造事实，企图谋取不正当利益，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理”。（大河报 段伟朵）