长垣高质量完成村级换届 百分百实现「一肩挑」三十五岁以下年轻干部和妇女委员全覆盖

　　新乡网讯（记者刘军旗焦耀）596个建制村、19个社区，100%实现“一肩挑”。作为全省村（社区）“两委”换届试点，长垣市高起点谋划、高标准部署、高质量推进，目前已顺利完成村级换届工作，为全面推进乡村振兴筑牢“战斗堡垒”。

 

　　长垣市有18个乡镇（街道），人口达88万。在此次村（社区）“两委”换届中，如何既好又快，同时完成省级试点？长垣市委以“首战即决战、首战必首胜”的信念，明确提出100%实现“一肩挑”、100%换届成功、100%实现组织意图“3个100%”目标，坚持系统化思维、一体化推进，精准化施策、靶向式破题，标准化操作、链条式把控，严密化组织、全方位引导，结构化调整、多维度优化，实现换届“高质量”。

 

　　“全线”加压，尽锐出战，纪律先行。从县级到乡镇，该市均成立党委书记任组长的换届工作领导小组，建立日报告、周例会制度，向18个乡镇（街道）派驻108个工作组、615名指导员，任务细化到人，进度精确到日。出台“1+11+4”换届方案，使每个参与换届单位扛稳责任，让换届每项工作有据可依。县级领导“村村到”，全方位把脉会诊，精准掌握思想、村情、班子、人选、问题等底数，对180个“一肩挑”难点村做到选情民意、矛盾纠纷、对策措施“三个心中有数”。18个法律服务团、63名法律工作者广泛开展法治宣传，做到党员群众换届纪律知晓率100%。

 

　　“五到位”力推换届“一肩挑”。“业务上”辅导到位，专题培训对象延伸到村组干部、党员群众，4方面30项换届流程图、35项标准化模板，让乡村“按图索骥”；“程序上”指导到位，实行6个市指导组与乡镇（街道）换届同等责任，对照乡级18项、村级16项督查细则，每周入乡入村全流程指导；“质量上”督导到位，7类13项指标发挥考评指挥棒作用，保证各项政策要求落实落地；“心理上”疏导到位，坚持政治上关心、待遇上暖心、思想上舒心，落实好“四个必谈”。对因“一肩挑”需要主动退出正职且当选“两委”成员的，享受原村（居）委会主任工作报酬；对621名年龄偏大主动退出竞选的，颁发荣誉奖牌，举行荣退仪式，使其体面离岗；对123名有能力、有威望的村党支部书记和村委会主任，返聘为乡村振兴顾问、综治维稳调解员等，力促平稳过渡；“创业上”引导到位，城市规划区外501个建制村编制“多规合一”规划，乡村振兴示范创建参与率达到93%。

 

　　“一肩挑”，谁来挑、怎么挑、如何管？长垣市坚持以事择人，聚焦今后乡村振兴任务，给新任党支部书记发一封倡议书、组织一次集中观摩、开展一次谈心谈话、学习一次村庄规划“四个一”措施，引导他们定目标、比干劲、讲奉献。“一肩挑”候选人全部签订竞职、创业、辞职“三项承诺书”并严格审核公示，列出干事项目2800件次，引导党员群众从“选谁当干部”到“监督谁干事情”，通过“五个一批”新选任178人，60个星级党支部村、296个乡村振兴达标（示范）村党支部书记高票连任。

 

　　同时，对素质好、有潜力者进行储备培养，442名35岁以下、学历高、口碑好的村级代办员，作为意向人选重点培养。抽调12个部门组成资格联审组，实现意向人选预审、候选人联审“双覆盖”，把不适宜、不胜任者排除在外。实行年轻干部、妇女委员专职专选，采取现任干部留任、后备干部转任、乡土人才优选、意向人选调换、村代办员兜底等5种途径，把一批有思想、有学历、有能力、作风扎实的年轻人选进班子，让跟党走、能力强者脱颖而出。

 

　　据介绍，目前，长垣全部完成村（社区）“两委”换届，100%实现“一肩挑”，实现配备35岁以下年轻干部和妇女委员全覆盖，村（居）务监督委员会、党小组长、村民小组长、村（居）民代表等配套组织健全，为全面深化全国乡村治理体系建设试点县、全省乡村振兴示范县筑牢“战斗堡垒”。

责任编辑：王艺元