【农村五项重点改革看村庄】系列报道之十 云寨的【美学经济】

　　本报记者赵改荣

 

　　走进长垣市蒲西街道云寨村，只见大街小巷都是新铺的柏油路，沿街各家的院墙或粉墙黛瓦，或镂空透景，街道两侧的树木郁郁葱葱、华盖亭亭。

 

　　然而，就在3年前，云寨村还是一个垃圾遍地、污水横流的小村。村党支部书记云振胜说：“村里有个目标，就是把云寨打造成‘花香云寨’，为游子留住乡愁，让村民发家致富。”

 

　　要发展，废弃宅院的处置成了发展障碍。村委会想盘活这些废弃宅院，苦于没有政策，只能“望宅空叹”。2018年，长垣农村“三块地”改革深入推进，进入啃硬骨头阶段，农村宅基地改革全面展开。云寨村决心通过宅基地改革，突破发展障碍。

 

　　一听说宅基地要有偿使用，村里吵成一锅粥。一些村民意见很大：宅子是祖上传下来的，凭啥要交钱？为啥要收回？云振胜说：“当时压力很大，会得罪不少人。村‘两委’成员甚至要辞职，但村里要发展，不改不行。”

 

　　根据测算，全村141户，平均每户宅基地面积为333平方米。村里商议后对超出平均面积部分的宅基地分3个档次进行阶梯收费，每超100平方米是一个收费档次，3个档次分别按每平方米每年5元、10元、15元收费。一户多宅的，要退出多余的宅基地。

 

　　村干部带头行动，无偿退回了多余的宅基地。有16户人家户口不在村里，村干部就分成4个小队，找他们讲政策、讲感情、讲发展，大都同意交宅基地使用费。村民们一看，该退的退了，该交钱的交钱了，也都纷纷按政策或退出或交费。

 

　　不到一个月时间，全村无偿退出宅基地5宗5.1亩，收回3个废弃坑塘40亩，用腾退的5宗宅基地分别建设了党群文体广场、污水处理站、游园，收回的40亩坑塘建成了水景公园、游园，养上了鱼，种了莲藕。一户多宅和非集体经济组织成员27个小院，由村里统一承租、统一规划设计、统一对外招租。

 

　　改革前的云寨村，集体经济收入为零，通过改革，核定集体资产388万元，仅收取宅基地有偿使用费16.5万元，加上奖补资金，2018年收入突破30万元。2019年春节，村集体以固定资产和集体资金入股搞了首届年集、灯光节，年集体收入突破50万元。

 

　　以前，云寨村主要是传统农业+外出务工，美丽乡村建设初具雏形后，村“两委”围绕如何把美丽乡村变成“美学经济”，进行思考谋划，高标准编制完成多规合一的规划，确定了形象定位为“云中花园、寨上人家”，明确了产业布局，西部四季花海、中间童话村庄、东部教育农庄三大板块。目前，四季花海已完成规划，童话村庄在以前基础上，利用改革腾退的27个小院，发展民宿、咖啡、书吧、文创小院等时尚产业，吸引年轻人创业。

 

　　“现在，我们结合这些项目，鼓励村民晚上摆摊，发展‘夜集儿’，直接带动村民增加收入。”云振胜说，这两年，云寨村累计接待游客37.6万人次，实现集体收入280万元。

 

 

　　云寨村如诗如画，是乡村游的“打卡地”，每天都有前来参观的游人，或者是前来观摩的考察团，大家都感叹于她的美丽，以及因美带来的“美学经济”。这其中，不乏有村“两委”干部对规划美丽乡村的高瞻远瞩，更不乏有把云寨梦想变为现实的务实重干和勇于担当。

 

　　但名声远扬的云寨村，并没有歇下脚步。在与记者的交谈中，云振胜不止一次地说，美丽乡村以及乡村振兴靠的是产业振兴、产业兴旺，而云寨村现在的产业项目还很少、很薄弱，并不一定能为乡村振兴提供长久的动力源。因此，他们不停地在谋划，在不断地向产业布局里添置新项目，这样才能保持集体经济有源源不断的“活水”，才能有长久的生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。