稳“赢”保“赢” ——我市扎实做好“六稳”“六保”工作综述

　　本报记者 王海玲

 

　　连日来，降雨频仍。

 

　　尽管降水带来了凉意，但王树忠却愁得不行，踩着脚下松软的泥土，望着不能进场的大型运输车辆，他把对晴天的渴望写在了脸上。

 

　　在凤泉区凤泉湖开挖现场，作为市水利局副局长，王树忠还是凤泉湖监管局局长、凤泉湖项目建设前线负责人，他恨不得一天往工地跑3趟：“年底前要蓄水，工期可耽误不得！”

 

　　而在高新区正大航空，已近凌晨的生产车间，灯火依然通明，工人们同样在加班加点，争取及时交付订单。

 

　　两个都是重点工程，两个都在与时间赛跑赶着进度。

 

　　扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，归根到底都要拿发展说话。

 

　　稳“赢”、保“赢”，我市以实际行动作答。

 

　　全力以“复”受到中央层面表扬

 

　　来自市统计局的最新数据：

 

　　5月份当月，全市规模以上工业增加值同比增长7.6%，连续3个月位居全省第1位。1月至5月份，累计工业增加值同比增长0.9%，增速实现由负转正；利润同比增长20.8%，增速居全省第3位。

 

　　工业是实体经济的脊梁，这组数据无疑是一剂强心针。

 

　　时间回到疫情防控最吃劲的时候，科学有序组织复工复产成为当务之急。

 

　　2月10日，位于卫辉市的中誉鼎力分批复工，却因为疫情原因导致工人无法及时返岗，企业负责人忧心忡忡。

 

　　该市市长范士富到企业调研，听到工人无法出村的消息后，现场研究、拍板，下发文件，让企业把需要复工的员工名单上报该市科工信局，由该局与涉及到的乡镇沟通，与村里协调，很快，300多名工人按计划到岗，满足了企业复工需求。

 

　　2月19日15时，国务院联防联控机制召开新闻发布会，因为组织复工复产工作出色，新乡在会上被点名表扬。

 

　　全力以“复”，是稳住经济增长基本盘的关键。

 

　　我市在全省率先成立由16个市直部门组成的服务企业复工复产工作专班，建立市领导分包县（市、区）调研督导、日调度例会、日报监测、台账管理、重点项目协调服务等机制，及时解决复工复产面临的难题。全力破解制约瓶颈，先后出台促进企业复工复产16条意见、支持中小微企业13条金融政策等文件，精准施策解决难点堵点。全面落实“不见面”审批，确保项目建设手续办理不中断。

 

　　早在5月底，全市1355家规模以上工业企业复工达产率、员工返岗率、用电达产率均已近100%；225个省市重点项目复工率近100%；5000平方米以上大型商超、500平方米以上商超全部复工复产；二级以上客运站、客货运企业、公交企业家和网约出租企业全部复工，受到中办国办复工复产调研组表扬。

 

　　多措并举筑牢“稳”的基础

 

　　正大航空作为一家主营无人机业务的高新技术企业，因为业务拓展，需要招兵买马。高新区管委会积极牵线搭桥，通过线上招聘，为企业输送了一批优秀人才，在缓解企业燃眉之急的同时，也为求职者打开了就业之门，取得了双赢的效果。

 

　　稳就业是“六稳”之首。我市坚持将稳就业、保就业作为头等大事，积极贯彻落实各项就业创业政策，全力组织受疫情影响员工返岗工作，实施“春风行动暨就业援助月”线上招聘、百日千万网络招聘专项行动、失业保险援企稳岗“护航行动”，有力保障全市就业形势稳定。今年以来，共发放创业担保贷款2.3亿元，扶持1600余名创业人员自主创业，带动和吸纳4700余名人员就业。101.3万名农村劳动力实现了转移就业，实现劳务收入112.8亿元，转移就业人数与去年基本持平。

 

　　进出口逆势飞扬，稳外贸成为我市工作亮点。我市扎实推进退税资金池、“外贸贷”等制度建立，建立重点外经贸企业服务官和企业绿色服务通道，强化对外贸企业支持。

 

　　今年1月至5月，得益于医疗用品出口的大幅增长，全市一般货物贸易进出口完成41.1亿元，同比增长23.9%，居全省第四位。

 

　　项目是经济社会发展的源头活水，稳投资就是稳住了项目建设的“底气”。我市坚持以项目建设为抓手，围绕国家黄河流域生态保护和高质量发展、扩大专项债券等重大战略机遇，加强项目谋划和储备力度，大力开展招商引资，全力做好要素保障，着力增强发展后劲。在全省率先举行了首批重大项目集中开工活动，1月至5月，全市固定资产投资同比增长2.6%，高于全省1.8%。我市还抢抓机遇，共争取2020年专项债券资金3批59个项目，争取债券资金67.4亿元，为贯彻落实“六稳”“六保”，促进经济平稳健康发展提供了有力支撑。

 

　　以人为本守牢民生底线

 

　　“今年前5个月，受疫情影响，在财力极为紧张的情况下，我市仍完成民生支出140.2亿元，占一般公共预算支出比重达78.5%，比上年同期还提高了1.6%。”谈到这份来之不易的数据，市财政局局长荆汝大不无感慨地说。

 

　　“一定要守牢民生底线，把疫情对人民群众生活的影响降到最低！”这是市委、市政府的庄严承诺。

 

　　按照国家、省有关要求，我市妥善应对物价上涨和疫情影响，严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，不断扩大发放范围和标准，1月至5月，累计发放物价补贴资金约4100余万元，累计惠及困难群众约69.2万人次，有效缓解了物价上涨影响，增强了人民群众的满意度、幸福感和获得感，有力发挥了兜底作用。

 

　　既要为民生做“加法”，也要为企业负担做“减法”。我市严格落实各项减税降费政策，用财政收入的“减法”，换取企业收入的“加法”，激发市场活力的“乘法”。今年以来，全市实现减税降费10.8亿元。认真落实阶段性减免社会保险费，进一步加大稳岗补贴返还力度，预计将减免企业社会保险费7.39亿元，返还稳岗补贴资金约8600万元。全力保障疫情期间企业融资需求，金融对实体经济支持力度逐步增加，截至6月末新增授信企业3580多家，新增授信152.0亿元，发放新增贷款143.3亿元。

 

　　粮安心安。2020年全市小麦亩产521.7公斤，较上年增长2.42%；总产320.0万吨，较上年增长1.85%，夏粮实现了丰产丰收。充分发挥储备粮“压舱石”“稳定器”作用，现有成品粮库存28192吨，可为人民群众提供每人每日1.25公斤成品粮油，远高于0.4公斤的标准。成立恢复生猪生产协调办公室，生猪生产继续保持向好态势，上半年生猪存栏达183万头，同比增长69.8%。从严从重从快查处哄抬物价、扰乱市场秩序等违法行为，共查处违法案件176起，有力保障了市场稳定。

 

　　“稳”如蒲苇、“保”若磐石。在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，我市需要进一步稳住发展大局，守牢民生底线，增强发展韧劲，在“六稳”“六保”中展现新的更大的作为。