【农村五项重点改革看村庄】系列报道之四 短短两年换了新颜 看辉县市孟庄镇南陈马村从改革中带来的新变化

　　本报记者赵改荣

 

　　南陈马村地处辉县市孟庄镇核心区域，有3000多年的悠久历史。过去几十年，村里的领导班子换了一茬茬，但村里一直“脏、乱、穷”。

 

　　1700多口人的村庄，有6家企业、15家养殖场、40余亩荒地……集体账上却没有一分钱。村民怨声载道，上访不断。

 

　　2018年起担任村党支部书记的王政仁十分清楚，群众怨气大，是那些长期占着集体财产的人，却从来没有给集体交过钱，群众不服气。改革，是南陈马的唯一出路。就在村“两委”想尽办法寻求政策支持开展改革的时候，2019年，南陈马村被辉县市确定为“农村五项重点改革”的试点村。

 

　　改革，就会触动一些人的利益，改不好，还会挑起各种矛盾。可不改又不行，不改革，村里的群众不答应。王政仁召集村“两委”、村集体财产承包人开会。会上，大家唇枪舌剑，陈芝麻烂谷子的事儿都往外翻，一连讨论了几天，最终也没能达成统一意见。“以前的合同不规范，一签就是几十年，其中的是是非非，到猴年马月都说不清。”王政仁拍板说，配合改革的，过去的事儿（欠账）先不说，今后的事儿（继续承包）现在说；不配合的，以后的事儿（继续承包）先不说，以前的事儿（欠账）先说清。

 

　　调子定了，大家愿意配合改革。按说，改革一定能顺理成章。不料，有村民找到王政仁说：“邻村现在承包一亩地2000元，我们村才1600元，为啥？”王政仁又召开村民大会，一次、两次、三次……“咱们以前承包一亩地800元，现在翻一番，1600元，合同签约期限为5年，到期后根据市场行情递增……村里年年都分红。”瘦弱的王政仁在村民大会上一讲就是个把小时，唯恐解不开群众心中的“结”。

 

　　他给记者算了一笔账，全村6家企业、15家养殖场、13间村集体空闲房屋、32亩村集体耕地和40余亩荒地，这些财产重新发包后，每年能给村里创收几十万元。

 

　　村口有两排古色古香的房子，看上去十分漂亮。“这些是收回的闲置宅基地，村集体与户主签订协议，由村集体出资进行修缮，发展民俗旅游。”王政仁指着眼前修葺一新的房子说，收益部分群众与村集体三七分成。

 

　　在南陈马村，宅基地改革也是一大亮点。全村共排查出闲置宅基地89处，已收回村集体84处，腾出的空间助推了乡村振兴。目前，村里建成辉县市首家村级标准化污水处理站，管网式厕改率达92%，天然气入户率达98%，建设了3个停车场、2个游园、1个新时代文明实践站、1个红色文化广场和1个文化舞台……

 

　　村里人都说，短短两年时间，南陈马村像是“换了个样儿”，原本那个一穷二白的村子，通过改革，由一个上访村、贫穷村变成了一个稳定村、幸福村，村集体经济年收入从无到有，今年可望达到40万元，一举成为我市农村五项重点改革的排头兵。

 

　　“不能停留在改革的原地。”为进一步壮大村集体经济，王政仁说，他们谋划了3条路径：一是成立村集体种植合作社，做活土地文章，增加收入；二是成立建筑公司，除承建本村工程节约成本外，还积极承接外部工程，增加村集体收入；三是成立旅游文化公司，开发历史文化资源，发展乡村旅游。这3条路齐头并进，一同推进。

 

　　穿村而过的南水北调工程风景秀丽，在南陈马拐了一个弯后，向东北方向奔流而去。王政仁说，他们为门前这条渠起了个名字叫“金水湾”，正在规划建设沿渠观光栈道，挖掘牧野大战村源文化，叫响豫北“玩景会”第一村的名片。

 

　　记者手记

 

要有好的带头人

 

 

赵改荣

 

　　
　　2018年春节前夕，在辉县市委组织部、孟庄镇党委的真诚邀请下，退居二线的乡科级干部王政仁临危受命，回到阔别30多年的老家南陈马村担任党支部书记。短短两年时间里，在家乡“一穷二白”的土地上起笔画图，他让南陈马村发生了翻天覆地的变化，托起父老乡亲的希望。可以窥见，在农村，党员干部不仅要有责任担当，更要有助推农村发展的胆识和视野。

 

　　南陈马村换了“新颜”，给我们最大的启发是：在农村，无论是改革、发展，还是未来的振兴，都必须要有优秀的带头人，并能与那里的土地融为一体，能为乡亲们呕心沥血。有了这样的人存在，农村的改革和发展都要顺利得多，也简单得多。

责任编辑：王艺元