“农村五项重点改革看村庄”系列报道之一 啃下“最难啃的骨头” ——获嘉县东彰仪村如何破解清产核资难题

 

 

　　本报记者 郭书武

 

　　6月9日，久旱的牧野大地下了一场雨，闷热的天气变得凉爽，让人心头舒畅了许多。

 

　　获嘉县照镜镇东彰仪村村支书王光新站在村委会院内，盘算着如何进一步增加村集体收入，到年底的时候能为村民多分红。

 

　　从2004年至2016年，东彰仪村连续13年村集体收入为零，我市实施农村五项重点改革后，作为获嘉县农村集体产权制度改革的试点，该村2017年收入6.5万元，2018年16万元，至于2019年，他笑着说，已突破了20万元。

 

　　如今王光新看上去有些春风得意，可是3年前刚实行农村集体产权制度改革的时候，他为难得吃饭没滋味，半夜蒙着被子“呜呜”地哭。

 

　　农村集体产权制度改革，简单地说就是把农村资产哪些是个人的哪些是集体的弄清楚，是集体的收过来，进行资产量化，并给村民相应的股份。在王光新看来，农村集体产权制度改革是基础性改革，如果摸不清家底，其他改革就无法进行。而这项改革的关键环节是清产核资，把资产、资源和里争外欠理清楚，集体欠个人，个人欠集体，该还就还，该收就收。

 

　　“我们常说除了割肉疼，就是掏钱疼，让村民把侵占的集体资产交出去，把欠的承包费交出来，真比割肉还疼，是我们工作中遇到的最难啃的骨头。”王光新深有感触地说。

 

　　王光新玩了个小技巧。他先算集体欠个人多少。一年年，一届届，乱账、假账、无账，全部理清楚。王光新把账本一合，对村民说，咱现在来算算个人欠集体多少。

 

　　不查不知道，一查吓一跳。各种不公平、不合理的合同触目惊心，比如个人租集体一亩耕地一年只有150元租金，一签就是30年合同。租金低，多数还收不上来，闹得群众有意见，直到2016年还是一个软弱涣散村。

 

　　这是个“马蜂窝”，看王光新敢不敢捅。“农村五项重点改革是我村由乱到治的一次历史性机遇，再抓不住，村里还会继续‘烂下去’，我就是要捅这个‘马蜂窝’。”2017年，王光新下定了决心。账目整理结果显示，村里共有92户欠集体，最多的2万多元，最少的几十元。

 

　　这些欠账户相互观望，你不交，我也不交。突破点在哪里？王光新一方面动员党员、干部带头，一方面把眼光盯在了欠集体3000多元的二弟身上。

 

　　虽然是亲兄弟，但是工作仍然不好做。说到最后，王光新大急：“我是村支书，你是我兄弟，要是到法院起诉，第一家就是你。”

 

　　“为啥要拿亲兄弟开刀，不怕翻脸吗？”记者问。

 

　　“我是村支书，从兄弟头上动刀子，别人说不出闲话。”王光新说。一番工作下来，20多户村民交了欠账。生活困难的党员王庆兰也做通了家人的工作，补交了5200元的租金。

 

　　剩下的欠账户中有50多户结成“攻守联盟”，誓言“共进退”。清账工作向前走不动，向后退不出，王光新曾经预想的最困难局面还是出现了，甚至比预想的更严重。那一段时间，他吃饭无味，夜不能眠，瘦了10多斤。

 

　　村民都在看着王光新，王光新也知道此时自己站在了悬崖边上：前进一步困难重重，后退一步，自己成了没骨气、没本事、啥都干不成的“吃才”。每天早上，他在村大喇叭里喊：“哪怕村支书不干，也要把清产核资的事情进行到底，画一个圆满的句号。”

 

　　2017年重阳节，王光新组织了全村的饺子宴，每家每户坐一张桌子。他带领着村“两委”和摄影、摄像人员，向每一张桌子上的老人敬饺子，“高帽子”送了一大堆，最后才说到欠款之事。此情此景，那些欠账户也不得不许诺3天内交清。

 

　　3天后，东彰仪村基本上解决了欠款，啃下了最难啃的骨头。不喝酒不抽烟的王光新对村“两委”工作人员说：“走，到县城撮一顿，我请客！”

 

 

 

　　2020年春节，东彰仪村为每名村民发放了2斤白糖，价值不到8元，全村不到1万元。说起来不算啥，可对东彰仪村群众来说，是开天辟地头一遭。村支书王光新说，改革要让老百姓看到希望、得到实惠，不能为了改革而改革。今年发白糖，明年会发得更多，一年更比一年强。

 

　　王光新理论上不见得有多高深，但是话说得实在，改革的目的是让老百姓过上更好的生活，不是为了折腾。改革的初期不见得每个人都能理解，但是抱着一颗初心走下去，群众能够得到实实在在的收益，就会成为改革的宣传员和主力军。清产核资结束的时候，村民给王光新送来了一面锦旗，而这些人中就包括曾经对他有怨的、有恨的、有仇的人，这说明农村五项重点改革只要对路，最终会得到广大群众的衷心拥护。

 

 

责任编辑：王艺元