兜底保障让困难群众享有获得感

策划刘志松记者刘萌萌崔敬

困难群众的基本生活保障工作关系民生，连着民心。2020年，市民政局紧紧围绕“提高困难群众生活保障水平”这项省级民生实事项目任务，在市财政局、市扶贫办的大力支持下，圆满完成了任务目标，顺利通过省民生实事督查组考核验收，我市困难群众生活有了切实保障。

提高最低生活保障标准

封丘县王村乡前赵村村民王振林因病被纳入贫困户，几个月前因家用电线老化引起火灾，家里的物品化为灰烬。就在他走投无路时，当地民政部门积极奔走，最终经政府临时救助，基本生活得到了保障。

增进民生福祉，不让一个困难群众掉队。据市民政局社会救助科工作人员介绍，从今年1月1日起，全市城市居民最低生活保障标准由每人每月不低于520元提高到570元，月人均财政补助水平由不低于295元提高到300元；农村居民最低生活保障标准由每人每年不低于3860元提高到4260元，月人均财政补助水平由不低于195元提高到200元。

特困人员基本生活标准按照不低于当地低保标准的1.3倍同步提高，城市特困人员基本生活标准按照每人每月不低于741元执行；农村特困人员基本生活标准由每人每年不低于5020元提高到5540元（集中供养基本生活标准按照每人每年不低于6500元执行）。

各县（市、区）按照要求，从今年第二季度开始，按照新标准发放城乡低保、特困供养资金，并在发放第二季度资金时一并补发了第一季度提标部分。截至目前，各县（市、区）均能按有关要求及时将各项资金发放到位，有效保障了全市困难群众基本生活，切实兜牢兜实我市民生底线。

织密社会救助“兜底网”

据了解，为充分认识做好民生实事工作对保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的重要作用，全市民政部门紧紧围绕民生实事目标任务，坚持牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，不断巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，持续强化低保领域专项治理和漠视侵害群众利益问题专项整治。

为完善政策措施，市民政局按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，且结合我市实际，在原有社会救助政策的基础上，又先后出台了《关于加强社会兜底保障的实施意见》《新乡市社会救助兜底脱贫行动方案》《进一步加强新冠肺炎疫情防控期间困难群众社会救助工作的通知》等制度文件。

我市以建档立卡贫困家庭为重点，不断细化社会救助兜底政策，深入推进农村低保制度与扶贫开发政策的精准衔接，努力让民政兜底保障工作实现全面覆盖和精准实施。

在开展拉网排查，确保救助精准这项工作中，市民政局以村（居）和驻村工作队为单位，对困难群众进行拉网排查，根据入户调查、民主评议、财产收入和刚性支出等情况，综合评估生活困难程度，符合条件的及时纳入保障范围，确保应保尽保。

此外，疫情防控期间，我市民政部门还对社会救助申请开辟了“绿色通道”，简化救助程序，提升办事效率。通过电话、微信、邮箱、村广播等方式，扩大疫情防控宣传、群众诉求回复、个人申请办理渠道，做到早发现、早介入、早救助，确保疫情防控期间民政救助全覆盖、无盲区。

提高困难群众生活保障水平这项民生实事颇为重要。截至目前，我市已圆满完成这项任务。下一步，我市民政部门将以“三个聚焦”为指引，在巩固脱贫攻坚兜底保障成果的基础上，不断加强兜底保障和乡村振兴的有效衔接，为乡村振兴奠定坚实基础。