新乡：为基层减负，轻装上阵跑出“加速度”

 2019年以来，新乡市进一步增强整治形式主义为基层减负的责任感、紧迫感，按照中央、省委整治形式主义为基层减负部署要求，持续推动，加强联系指导，动态监测数据，严肃约谈提醒，切实减轻基层负担，让干部把更多的时间和精力用在服务基层、服务群众上，着力解决群众的烦心事、忧心事、揪心事，不断提升群众的获得感、满意度，在为基层减负工作中创造了可资借鉴的宝贵经验。

    四管齐下，“文山会海”大幅瘦身

    数据显示，2019年，新乡市市本级制发文件同比下降54.9%；召开会议次数同比下降41.2%；开展督查检查考核次数同比下降61%，其中第四季度0次……全市“文山会海”大幅瘦身，让广大基层干部得到“解放”。

    随着基层减负工作在各地全面展开，“减负难”的声音不绝于耳，还有人调侃地把减负比作减肥，个中艰辛可想而知。能够取得如此明显的“减肥”效果，新乡市有何“秘密武器”？

    “坚持从实际出发，抓重点难点问题，走出一条切实可行、行之有效的路子！”新乡市委书记张国伟说。

    一是找准症结、辨证施治。市委坚持问题导向，通过实地走访调研摸清问题底数，同时，选择确定20个市定统计样本点，包含10个乡（镇、街道）、5个村（居委会）、5个企业学校，定期采集相关数据，真实反映情况。围绕基层提出的文件重复转发、会议数量多时间长、不同领域和形式的检查过多过乱等21项形式主义突出问题，研究整治措施，从6个方面提出了47条具体减负措施。

    二是健全机制、狠抓落实。建立由市委副书记为召集人的市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，切实抓好整治形式主义为基层减负专项工作机制的组织运转和日常工作。同时，建立“问题排查整改、测算监测管理、工作推进例会、强化责任严格执纪”等4项工作推进保障机制。通过制度督促各级党委（党组）拿出有效管用的整治措施，推动工作高标准、常态化和进一步做实做细。

    三是抓好培训，加强指导。针对各级各部门尤其是乡（镇、街道）、村（社区）反映出来的困惑和问题，4次以电视电话会议或现场交流形式开展市、县、乡、村四级调度培训，形成了培训“全覆盖”，促进市、县、乡、村四级统一思想认识，形成工作合力。根据各单位统计情况和调研中发现的问题，及时采取“线上+线下”的方式，对会议、文件、督查检查考核填表统计工作进行再培训、再讲解，切实提高填报效率和数据质量。

    四是强化管控，抓好提醒。建立文件、会议和督查检查考核情况月报告制度，实行清单制管理，将全市议事协调机构发文、开会、督查检查考核情况一并纳入监管范围，指导推进精文减会和规范督查检查考核相关工作。先后对7个县（市）、区和15个市直单位进行约谈提醒，严肃指出问题不足，认真查清责任，责令迅速整改，确保减负实效。

    四项工作环环相扣、扎实推进，让减负之路通畅起来，让牧野大地“轻松”起来。

    减负不能减责，松绑不能松懈

    “减负不能减责，松绑不能松懈。”新乡市委、市政府反复强调，为基层减负不仅仅是减压力，让基层工作“提质”才是根本出发点和落脚点。

    新乡市把“敢担当、转作风、争一流”实践活动与基层减负工作紧密结合，持之以恒抓好作风建设，着力强化担当尽责、勤政高效、奋发有为的工作导向，以优良党风带政风促民风，“领导有威信、干部有激情、群众有信心”的良好政治生态正在形成。

    通过基层减负和“敢转争”实践活动，全市各级各部门不断在提升服务能力、打造服务平台上下功夫，持续提升服务企业、服务基层、服务群众的水平和本领，提高行政效率，切实解决好企业、基层和群众在生产生活中遇到的困难和问题。

    2019年，新乡全市共梳理规范政务服务事项1200项，压缩事项办理时限50%，取消各类无谓申报材料和证明材料1800余项，提高了行政办事效率，营商环境持续优化，大幅提升了老百姓的满意度，有力推动了经济社会发展。

    为基层减负，让新乡市交出的“答卷”越来越精彩。全市起重装备国内市场占有率超过70%，卫华集团桥门式起重机产销量全国第一；新航集团、华兰生物、新乡化纤等企业闻名海内外，河南锂动、科隆新能源、平煤国能等企业装备水平国内领先，高新技术产业增加值占规上工业比重达49.9%；从九天揽月的“神舟”“天宫”到深海探险的“蛟龙”，从出征大海的辽宁号航母到翱翔蓝天的C919大飞机，均有来自新乡企业的贡献……

    “要通过我们的努力，让新乡天蓝水碧、风清气正，各项事业蒸蒸向上！”新乡市市长王登喜说，全市广大党员干部将始终保持清醒头脑，充分认清整治形式主义为基层减负工作责任重大、任务艰巨，是一项持续性的系统工程，切实增强政治自觉和行动自觉。要继续以坚定的意志和坚决的行动加快推进减负工作“硬措施、硬要求”落到实处，给自己定下最高标准、最严要求。

    据了解，下一步，新乡市将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“钉钉子”精神不折不扣贯彻落实好中央、省委各项决策部署，落脚在实际、实效、实用上，进一步制定完善各项工作措施，标本兼治解决形式主义突出问题，让基层感受到实实在在的减负效果，从而轻装上阵跑出发展“加速度”！