过去对市民文明素质的培养,一直强调通过宣传引导,但这种道德层面的措施缺乏有效的约束力,全靠个人的自律自觉,随地吐痰、乱扔垃圾、噪音扰民、遛狗不牵狗绳等不文明行为至今没有完全禁绝,群众十分反感和厌恶。如今,将文明素质培养从道德层面上升到法治层面,把不文明行为列入法律禁止的范畴,不文明行为今后不仅违德还会违法,给市民行为划定了严格的法律红线。
以法促德,是现代文明社会必然的选择。市民的道德素质和个人修养需要一段时间来提升,文明立法将有助于加快这一进程。过去市民的行为或许可有一定随意性,但如果知道自己的行为可能触犯法律,那么心里必然会产生敬畏感,会更加注重自己的行为举止。久而久之,市民在法律约束下的文明行为会逐渐潜移默化为思想和行动自觉,文明逐渐入脑入心,真正成为每个人自觉遵守的规范。
文明立法的目的不是为了惩处,惩处违法只是手段,让所有人都不再触犯法律才是目标。通过立法,把群众最关注的热点、最反感的痛点写入法律,今后就可以对文明行为和不文明行为进行精准画像,人们对不文明行为的反对和制止会更有底气,不文明者就会更加心虚。这有助于在全社会弘扬文明的社会风气,营造健康向上的生活方式,促进社会文明进步。
文明立法是第一步,接下来还要加强普法,加大对法律的宣传教育。通过开展街头普法、社区普法、入户普法、网络普法等多种普法形式,让文明立法的内容得到最广泛的知晓,让广大市民知道什么行为会触犯法律法规,这样就能增强市民自觉守法的意识,得到思想上的重视和行动上的遵守。
与此同时,严格执法也必不可少。法律的生命力在于执行,有关部门应当加大执法力度,对触犯法律的不文明行为要依法惩戒,这样法律才不会成为“纸老虎”,才能有执行力和震慑力。市民对身边的不文明行为也应当果断制止、坚决反对,对不听劝告、我行我素的,可以向有关部门举报反映,不能视而不见、任由放纵,社会各界都应该共同维护法律的尊严和权威,努力让生活的城市变得更文明更美好。