推进重点水域电子船票应用 有效规范水路客运秩序

人民网北京6月10日电 （王紫）据交通运输部官微发布消息，今年年初，推进重点水域电子船票应用被列入2020年交通运输更贴近民生实事清单。目前，这项工作已取得阶段性成果，有效规范了水路客运秩序，提升了乘客体验。今年下半年还将在更大范围内进一步推广。

6月2日，海南籍乘客王小琳从网络购买了当天从海口秀英港到广东徐闻的船票。她早早来到候船室，以为跟过去一样，还要现场排队取票，没想到实行了电子票之后，根本不用排队，省去好多时间。“拿着身份证一刷就验证通过了，才几秒钟，无需到窗口排队打印纸质船票。相比以前真是太方便了，以后可以不用匆匆忙忙出门了！”王小琳高兴地说。

经常乘船过海的人都知道，以往没有电子船票，乘客需要买票后提前到码头排队领取实体船票。有时候取票过程很慢，需要人工或系统确认人、证合一后，才能取票登船。电子船票制度的施行，让这一过程更加高效。据介绍，网络购票成功后，系统会自动生成二维码，旅客可凭二维码或身份证验票过闸，过程只需5、6秒钟。

据了解，为提升水路旅客出行便利性，交通运输部积极推进 国内水路客运电子船票应用，并将推进重点水域电子船票应用列入2020年交通运输更贴近民生实事清单。主要目标为，在实施水路客运实名制管理的琼州海峡、渤海湾等重点水域，开展电子客票应用，向网络购票的旅客发送电子登船凭证，港口客运站具备电子客票查验设施设备，旅客凭电子客票信息进站登船，完善客运联网售票退改签服务功能，便利旅客出行。

作为我国“六区一线”重点水域之一、连接粤琼两省的交通大动脉，琼州海峡南岸水路客运电子船票推广取得了显著成效，走在全国前列。

渤海湾的电子船票推广也有了新进展。今年年初，渤海湾联网售票系统基本完成功能开发，并于4月21日在“龙口—旅顺”航线上线运营，目前正在建设配套的验票设备。预计今年10月，该区域可实现船票无纸化、电子化，并可根据需要开具电子发票，确保旅客购票后可凭电子船票无障碍候船、安检和乘船。

在交通运输部的推动下，包括琼州海峡、渤海湾等水上旅客运输重点水域以及上海、浙江、重庆、云南等多个省市，相继探索试行水路客运电子船票。为防止制度试行的“水土不服”，各地针对实际情况，做出了相应的差异化规定。

例如，渤海湾水路客运实行“试点先行、逐步推广”的原则。据山东省交通运输厅水运处工作人员介绍，渤海湾电子船票主要建设内容为1个中心（渤海湾水路客运联网售票数据中心）和6个系统（渤海湾水路客运实名制电子客票系统、公众信息服务系统、清分结算系统、监管系统、统计分析系统和信息与交易接入系统）。该项目覆盖全客流、全行业、全监管、全业务，形成渤海湾水路客运联网售票体系，支持实名制电子船票、实名制验票检票、电子发票等功能。

在水运大省浙江，由于各地情况各不相同，网上售票呈现多样化。其中浙江省内水路客运重点水域——舟山市先行先试，完成了全市水路客运网上平台的集成建设。目前，舟山市内主要站点、主营航线网上售票覆盖率达到100%，基本可实现舟山区域联网网售服务全覆盖，乘客只需使用身份证即可通关过闸。

除了交通客运，多地水上旅游客运也纷纷“试水”电子船票政策，服务便民初显成效。

2019年年底，上海部分浦江游览客运站开展电子船票试点，增设电子二维码识别、二代身份证、人脸识别等通关功能，实现了乘客从网上预订、购票、进站检票、登船等环节全程电子化，进一步提高了服务水平和便捷出行能力。

云南省交通运输厅则对水路旅客实名制售票和检票系统进行统一研发，并帮助运输企业免费安装了水路旅客运输实名制售检票系统设备。目前，“云南省水路实名制管理系统”已在全省正式投用。未来，该系统还将开发集成人脸识别功能、移动端团体票的实名登记等功能。

在重庆，“两江游联网售票公共服务平台”已经实现主城区“两江游”水路客运联网售票、电子船票等功能。游客可通过线下门市、线上网络、微信扫码、自助机等方式便捷购票，凭身份证件、船票票号、船票二维码、人脸识别等多种方式便捷登船。

实施电子船票，不但便利了群众出行，有助于船票资源管理，规范了市场秩序，还为管理机关处置突发事件提供了极大便利。

目前，渤海湾“龙口—旅顺”航线车/客票窗口售票已完全使用渤海湾联网售票系统替代原有售票系统。

“今年春节前夕，重庆发现1例新冠肺炎感染者，因其乘坐过‘金碧皇宫’号两江游轮，管理机关通过两江游联网售票系统，15分钟内就迅速查清了该名游客的乘船信息，以及同航班其他440多名乘客的相关信息，对后续疫情防控发挥了重要作用。”重庆市交通局工作人员介绍，目前，重庆正在加快建设“三峡库区水路客运联网售票系统”，争取8月底前全面投入使用。在此期间，重庆市涉及三峡游在内的省际水路客运企业全部接入该系统，实现船票票源统一集中管理，窗口人工售票与网络自助售票的可售范围、预售期保持一致。

据了解，多地交通港航部门正在积极推广电子船票，着力为人们出行带来更好的体验。例如，舟山市为进一步加快全市水路客运智能信息化建设，今年将大力推进水路客运电子客票建设应用，并同步推进人脸识别、智能通关的应用，计划到今年年底，完成人脸识别、智能通关和电子客票在轮渡集团公司各客运站点、普陀各客运站点全面应用；上海市计划在客流量较大的客运站点，通过提高新建码头硬件设施设备配备标准、逐步改造老旧码头船票查验设施设备等方式，稳步推进上海水路客运电子船票应用普及。