要为百姓干点啥,先问百姓需要啥

2019-12-25 10:55:41 来源: 经济日报 评论:0 点击:  收藏
要为百姓干点啥,先问百姓需要啥
——郑州市创新开展基层社会治理工作纪实
  家住河南省郑州市二七区淮河路街道连心胡同的老居民李德明,最近很是高兴,他住了几十年的老院子正在实施改造提升工程。“看,这是我住的小院,楼体加装了保温材料,墙面进行了加固粉刷。”李德明兴奋地指着院子说。




  和以往不同,这次老院改造是“群众下单”“党委接单”。“要为百姓干点啥,先问百姓需要啥。”二七区淮河路街道党工委书记秦召玉说,工作之前,他们会先听取群众意见,列出“需求清单”,再逐一落实。

  
这种工作机制的变化源自不久前一次交流会的举办。

几级书记面对面讲基层事

  
11月12日晚7时,立冬不久的郑州寒意来袭,大部分市民早已下班回家。此时,位于中原路的郑州市委综合楼第二会议室内,却是一番热腾腾的景象。
 

郑州市首届乡镇(街道)党(工)委书记工作交流会正在召开,9名来自基层的党委书记集体当“主角”,和河南省委常委、市委书记徐立毅“面对面”地讲基层事、说心里话。
 

基层社会治理到底怎么做?乡镇(街道)书记们在交流中提供了满满的干货。中牟县官渡镇党委书记段长海第一个发言,他所在的官渡镇是郑州的“东大门”。作为城市边缘的农业生产区,曾经的官渡镇垃圾满地,被群众称为“龙须沟”。段长海详细地介绍了他们是如何打了一场农村环境整治的攻坚战,改变了落后面貌。而说起如何治理“老城病”,如何答好居民的“老城之问”,新郑市新华路街道党工委书记仪刚头头是道。郑东新区祭城路街道党工委书记武学德,则讲述了大力改造百姓安置区及周边生活环境、提升精细化管理水平的具体做法。
 

9位基层书记畅所欲言,当这场“泥土味”十足的会议结束时,已临近午夜。徐立毅一边听一边记,一场会议下来,他的笔记本上满当当记了七八页。
 

“乡镇(街道)担负着巩固党的执政地位和执政基础的重大政治责任,乡镇(街道)工作具有综合性强、群众性强、执行性强等突出特点,责任很重大、方法很讲究、挑战很直接。”徐立毅说:“乡镇(街道)工作的同志要始终保持清醒认识,既要面对挑战,又要坚定信心、勇于担当,以强烈的责任感、事业心,为党在基层站好岗、放好哨,为人民服务好,把乡镇(街道)工作做好做出彩。”
 

好办法成为好制度
 

讲什么?谁来讲?为了办好这场交流会,郑州市整整做了一个多月的准备工作。通过多方调研,确定会议主题;市直机关部门分类别对县(市)、城区、开发区进行排名;县(市)区、开发区党(工)委在本辖区内优中选优,向郑州市委推荐发言候选人;郑州市委组织部根据“两推”情况进行实地考察,初步提出发言建议人选,提交市委审定。
 

“我们围绕市委确定的议题,选择一批精神状态好、工作推动力度大、干事激情高、发展意识强的乡镇(街道)党(工)委书记进行典型带动,切实营造干工作冲在前、转作风做在前、谋发展想在前、带队伍抓在前的浓厚氛围。”郑州市委组织部一位工作人员告诉记者。
 

为使会议开出实效,让郑州市各部门都能够更好地了解基层情况,让基层的诉求能够得到更好的解决,这场会议选择以电视电话会议形式召开,郑州市四大班子成员、市直各部门主要负责同志悉数到会,各开发区、县(市)区班子成员、各乡镇(街道)班子成员全体在分会场收听收看。

这看似是一场工作交流会,实则是一次动员激励会。不少参会人员表示,市委书记和乡镇街道书记“面对面”座谈,对发言的部门是一种激励,他们有机会让市领导了解到“上头千条线,下面一根针”的具体做法;对于其他部门而言,也是一种学习和鞭策。
 

“面对面”交流畅通了乡镇发声的渠道,激励了基层干部的干劲,促进了基层治理工作的创新,助力郑州市营造“努力干、争优秀、学典型、促改进”的基层工作作风。
 

正是看到这一点,郑州市委决定把召开乡镇(街道)党(工)委书记工作交流会议,作为一项长效机制固定下来。原则上每个季度召开一次,每次确立一个主题、选取一批典型,小切口、深交流,让大家学有方向、学有抓手,以全面提升乡镇(街道)工作的能力与水平。
 

基层社会治理打开新局面
 

郑州市首届乡镇(街道)党(工)委书记工作交流会指出,要突出工作重点,解决好老百姓一家一户解决不了的问题、生产生活中的堵点难点问题。“这为我们指明了工作的方向。”秦召玉说。
 

取得真经,说干就干。作为老城区,二七区内的老旧楼院特别多,不少小区常年没有物业管理,居民生活环境脏乱差。现如今,按照“群众下单”“党委接单”的工作方法,二七区内的69个老旧小区启动了改造工程,收获了群众的一片点赞。老旧小区改造工程是“表”,社会治理是“里”,老旧小区改造不仅是工程项目,更体现了社会治理工作的理念。
 

在上街区,为了更好地察民意、解民困,“小板凳恳谈会”应运而生。中心路街道林溪苑小区的“小板凳恳谈会”上,通过社区党支部牵线,11个职能部门与40多位关心小区事务的热心群众面对面,逐个解决“小区门前道路缺少垃圾桶”“电瓶车电瓶被盗”“小区饮用水水质偏硬”“高层住宅居民家里暖气不热”等问题。
 

“这一形式,加深了职能部门与群众间的相互理解,干群关系更密切了,工作开展更顺利了,越来越多的群众自发参与到小区管理中来。”上街区中心路街道一位工作人员告诉记者。
 

少林寺名满天下,而其所在的登封市西城区却长期存在着基础设施薄弱的问题,尤其是王指沟、李家门、王家门等村的126户群众,由于交通不畅,就学就医都不方便。
 

少林街道党工委书记周莉介绍说,针对这个问题,他们实施了“三心”工作法:“诚心”接纳意见,一户一户走、一人一人问,积极寻找群众诉求与上级政策的最佳结合点,让群众的合法利益最大化;“恒心”克难攻坚,班子成员逐一包户,与老党员、老干部交流谈心,让群众带动群众,引导126户村民全部签订了协议;“尽心”解决难题,尽力解决百姓实际问题。
 

基层社会治理的创新给今冬的郑州带来了十足的暖意——那是基层干部干事创业的火热劲头,是加强基层社会治理的如火如荼,更是万千百姓心中的浓浓暖意……

(调研组成员:徐立京 李 哲

夏先清 王 伟 杨子佩 执笔:夏先清 李 哲)


责任编辑:赵利鹏

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