既要温暖过冬 又要蓝天白云 我市将投144.50亿用于清洁取暖

□记者 陈卓

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　　我市已经成为2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市。在未来几年里，我市将如何打造试点城市？如何推广清洁取暖？记者从市住建委了解到，我市已经出台《新乡市冬季清洁取暖专项规划》和《新乡市冬季清洁取暖试点城市实施方案》等系列方案。我市将强力推进燃气供暖、工业余热供暖、生物质能供暖、地热供暖、电供暖、清洁燃煤集中供暖、建筑能效提升等工程88个重点项目建设，总投资144.50亿元。

　　6月13日，记者从市住建委了解到，我市已经出台《新乡市冬季清洁取暖专项规划》和《新乡市冬季清洁取暖试点城市实施方案》等系列方案，将强力推进燃气供暖、工业余热供暖、生物质能供暖、地热供暖、电供暖、清洁燃煤集中供暖、建筑能效提升等工程88个重点项目建设，总投资144.50亿元。到2020年5月底前，通过实施热源端“六个替代”和用户端建筑能效提升，实现全市散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代，全市计划新增集中供暖面积3770万平方米，其中，清洁燃煤集中供暖将达1870万平方米。

　　据了解，新乡市城镇化将快速发展，到2020年新乡市常住人口城镇化率将从2016年的51.6%增长至56%，城镇人口的快速增长将极大地增加供暖需求。

　　目前，新乡市除市区、辉县市区集中供热普及率较高以外，所辖获嘉、原阳、延津、封丘等县城、平原示范区以及人口集中的乡镇、新型农村社区均未实现集中供热。随着居民生活水平的提高，对集中供热的需求也将快速增加。城镇居民对冬季取暖方式趋向清洁化转变。

　　农村地区冬季取暖需求日益增加，但受空间、经济等多种因素限制，多采用廉价的散煤、型煤取暖，对大气环境产生一定污染，迫切需要清洁能源进行替代。随着生活水平的不断改善，居民对环境质量的要求日益提高，“既要温暖过冬，又要蓝天白云”，人民群众对空气环境质量改善的期盼强烈。

温暖过冬不忘蓝天白云

　　推进冬季清洁取暖工作是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容，不仅可以保障群众温暖过冬、提高居民幸福感和获得感，更可以减少煤炭消耗进而减轻污染物排放，有利于人民更加绿色健康地生活。农村生活方式、能源生产消费模式也会随之发生变革，推进冬季清洁取暖工作具有显著的环境效益、经济效益和社会效益。

同时，清洁取暖项目还将提供一定数量的就业机会，同时运行维护也能吸纳一定数量的劳动力。新乡市冬季清洁取暖及配套相关行业每年可增加就业机会8000余个，3年累计新增就业岗位20000余个。随着冬季清洁取暖工作的陆续开展，规模逐渐扩大，将会为社会提供更多的就业岗位，为增加地方人民收人和社会的稳定作出更大的贡献。

清洁取暖意义深远

　　我市将围绕“三区域”，突出“三结合”，实施“三步走”，打造“三示范”，大力推广清洁取暖工作向前迈进。

　　在具体工作中，我市将着力构建集中供热为主、气电“双替代”及可再生能源为辅的新型清洁取暖体系，大力推进用户端建筑能效提升，建立“用得上、用得起、用得久”的清洁取暖长效机制，探索形成可复制推广的“多能互补、两端发力、城乡统筹”的清洁取暖新乡模式，实现全市散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代，为京津冀及周边地区大气污染防治作出贡献，为决胜全面小康、建设绿色新乡提供有力支撑。

　　什么是“三区域”？我市将结合清洁取暖实际，将全市划分为城市和县城建成区，城乡接合部以及居住相对集中的乡镇建成区、新型农村社区，农村地区三大区域，结合各区实际分类施策，推广不同的清洁取暖方式。

　　“三结合”即统筹协调，形成合力，推进清洁取暖工作与循环经济示范市、大气污染攻坚、脱贫攻坚等全市重大战略工作相结合；从热源侧和用户侧两端发力，推进热源端清洁化改造与用户端建筑能效提升相结合；在散煤燃烧替代方式方面，推进集中供热替代与新能源替代相结合。

　　“三步走”的第一步，即攻坚推进阶段（2017年6月至2018年5月），实现城区散烧煤供暖全部“销号”，城市建成区率先实现清洁取暖率100%；第二步，全面实施阶段（2018年6月至2019年5月），县城建成区及城乡接合部清洁取暖率达到100%；第三步，达标示范阶段（2019年6月至2020年5月），居住相对集中的乡镇建成区和新型农村社区，农村地区清洁取暖率达到100%。

　　“三示范”即发挥新乡资源优势，分类采取清洁燃煤集中供暖替代、燃气集中供暖替代、工业余热集中供暖替代、气电“双替代”、可再生能源替代等方式推进清洁取暖工作，打造多能互补清洁取暖示范；发挥国家可再生能源建筑应用示范市优势，严格执行建筑节能标准、实施既有建筑节能改造、积极推进超低能耗建筑发展，推进供热计量收费，打造建筑能效提升示范；将建立长效机制作为推进新乡冬季清洁取暖试点城市建设的重中之重，制定完善的配套措施，重点在资金投入、组织管理、建设运营等方面进行创新尝试，打造“用得上、用得起、用得久”的清洁取暖机制创新示范。

清洁取暖工作如何开展？

　　我市将实施热源端“六个替代”，强力推进燃气供暖、工业余热供暖、生物质能供暖、地热供暖、电供暖、清洁燃煤集中供暖、建筑能效提升等工程88个重点项目建设，总投资144.50亿元。

　　到2020年5月底前，我市通过实施热源端“六个替代”和用户端建筑能效提升，实现全市散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代，探索形成可复制推广的“多能互补、两端发力、城乡统筹”的清洁取暖新乡模式，打造成为北方地区多能互补清洁取暖示范、建筑能效提升示范以及机制创新示范。

　　清洁取暖改造方面，全市将新增集中供暖面积3770万平方米（其中，清洁燃煤集中供暖1870万平方米、燃气供暖830万平方米、工业余热供暖390万平方米、生物质能供暖320万平方米、电供暖200万平方米、地热供暖160万平方米），完成气电“双替代”40万户。全市清洁能源取暖比例达到100%。按照耗煤量指标系数折算，可节能40.89万吨标准煤。

 

责任编辑：李昕