文明花开结硕果 泽润牧野惠民生

2016年“创文”测评中新乡位列全国第四、全省第一

    新乡网讯（记者李超通讯员郝永飞）市花石榴，正在春风中孕育火红的花蕊。近日，记者从江苏省张家港市召开的全国创建文明城市工作经验交流会上获悉：2016年度全国文明城市测评成绩揭晓，在全国121个地市级全国文明城市提名城市中，我市位列全国第四名，未成年人思想道德建设测评成绩位列全国第五名，两项成绩均位列河南省第一名。市委书记张国伟，市委常委、宣传部部长丁同民及市文明办负责同志参加了会议。我市作了《坚持正确创建理念大力培育城市文明》的创建经验材料交流。

  在市委、市政府的坚强领导下，各个城区党委、政府积极创建，有关责任单位倾力投入，广大市民大力支持、广泛参与，2016年我市“创文”测评成绩全国排名比2015年全国排名提升了5个位次。

 

“牵头抓总”，显成效

    文明城市创建不仅是为了拿牌子，更重要的是要通过创建来提高城市的品位，提升市民的综合素质，使社会更加和谐，城市更加宜居。

   坚持为民、惠民、利民、靠民的创建理念和工作导向，2016年，市委、市政府多次专题研究、部署全市“创文”工作，动员广大群众积极参与，用精神和道德的力量推动发展、促进和谐。调整充实了创建工作领导机构和运行机制，建立市领导定期督导、市“创文”指挥部精准督导、专项挂牌督导、媒体暗访督导和群众监督等分层分级督导检查机制，市领导带队督导全市“创文”工作90余次。实行周例会推进机制，落实例会排名、发“红黄旗”制度，做到奖惩分明，落实责任到单位到人。2016年共下发督办警示946份，督办单位100余家（个），对20多家(个)单位和个人分别进行了通报批评、黄牌警告、诫勉谈话等问责处理，确保了创建效果。

 

件件实事，惠民生

    2016年我市经历了“7·9”“7·19”特大暴雨灾害，城市基础设施受到很大影响。我市把2016年作为“基础设施建设年”，全面加强对城市的硬化、绿化、美化、亮化、景观化和标准化建设，城市整体面貌有所改观。

  2016年，我市共完成平原路、胜利街、劳动桥等8条市政道路和桥梁整修工程，对快慢车道和便道病害维修养护6万平方米；新乡火车站、新乡长途客运总站和高铁新乡东站综合整治行动效果明显，有效提升了服务水平和窗口形象；完成市区道路绿化乔灌木补植补栽154.6万株、地被草坪15.96万平方米；完成了人民公园、卫河公园、牧野广场等游园广场的提升改造；完成了60个河渠沿线排污口整治；完成了全市316条背街小巷改造提升；通过文明帮扶和各区政府的努力，实现了一批无主庭院的改造管理升级。件件实事，使群众深刻感受到城市治理带来的新变化。

 

城市治理，上台阶

   我市充分发挥市创建指挥部的监督、指导、协调、推动作用，进一步建立健全门前“三包”监督责任制，对主城区占道经营、店外经营等突出问题进行重拳治理，在一定程度上遏制了城市管理“顽症”的蔓延。对全市33个临时摊贩区，进行画线定位等统一标准管理，取得明显成效。同时，进行交通秩序专项整治活动，组织全市82个单位和5所驻新高校志愿者开展文明交通体验分享行动，劝导市民文明出行；开展公交车、出租车营运专项治理，深入开展三四轮车专项整治，使全市交通秩序有了一定改观。在治理城市“牛皮癣”问题上，我市深入开展整治非法小广告专项行动，累计办理涉小广告行政案件28起，行政拘留25人，警告5人，上报有效线索2902条，对小广告的整治取得了阶段性成效。在商业广告整治工作中，共拆除地面广告及道旗广告6994块（处），有效加强了商业广告治理，基本完成了地面商业广告整治任务；并组织实施沿街楼体、墙体粉饰工作推进，明确楼体、墙体粉饰标准，各城区共投入1000多万元对沿街墙体、楼体进行了粉饰、美化，部分墙体已成为城市的一道风景。在门头招牌、店容店貌专项整治中，全市共完成5607户门店整治工作，基本解决了招牌乱、滥、破、俗等现象；并对全市29个农贸市场和17个专业市场以及以餐饮为主的“五小”行业和众多的公共场所进行规范管理升级。

 

 “三率一度”，大提升

    市创建全国文明城市指挥部制订下发了创建新闻宣传工作方案，整合宣传力量，拓展宣传渠道，在《新乡日报》、新乡广播电视台、《平原晚报》策划开设了《文明创建进行时》等专栏，开办了《文明新乡手机报》，建立了《文明创建重点工作微信群》等，发放《新乡市民文明手册》、创建知识答卷，并组织文明单位干部职工参与创建知识答题，形成了浓厚的宣传氛围。

   全面提升公益广告设置（刊播）数量、质量与品位，面向全市评选出一大批优秀公益广告作品，产生了强烈的社会反响。在市区共设置高质量的大型公益广告408块（处），建成7个公益广告主题公园、广场和3条公益广告景观街，新设置62处公益广告景观，使公益广告成为创建工作的新亮点、城市的新景观。

  2016年，我市先后开展了“我为文明代言”以及“我眼中的文明新乡”摄影大赛、“共创文明城市情系碧水蓝天”大学生辩论赛、“文明让生活更美好环保让城市更美丽”全市团员青年演讲赛等系列活动，不断提高广大群众对文明城市创建的“三率一度”，即知晓率、支持率、参与率和满意度。

 

未成年人思想道德建设，有亮点

  市指挥部印发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》，全面启动文明校园创建活动，共评选表彰市级文明校园80个。全国首创编印《新乡市小学生社会主义核心价值观读本》，有效推进社会主义核心价值观进课堂、进教材、进头脑。利用重要时间节点，深入开展“网上祭英烈”“学习和争当美德少年”“童心向党”“向国旗敬礼”等“我的中国梦”主题教育实践活动，评出“新乡市美德少年”58名，有2名学生获得“河南省美德少年”。

  在乡村少年宫建设中，全年新申请中央、省彩票公益基金支持乡村学校少年宫10所，评出优秀乡村学校少年宫11所、优秀校长19名、优秀辅导员81名。组织专人对校园周边环境进行督导检查，先后下发督办警示30余份，停业整顿网吧45家，夯实各区政府管理责任，有效解决校园周边游商小贩、占道经营、车辆管理混乱等现象。

 

多策并施，显实效

    按照中央文明办、省文明办工作部署，对照全国文明城市测评体系标准，我市全面推进创建任务落实，积极开展志愿服务活动，成立新乡志愿服务学院，建成河南省志愿者培训基地，打造了“免费早餐”等为代表的一批志愿服务项目。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，2016年我市共有9人荣登“中国好人榜”，注重家庭、注重家教、注重家风，深化家庭文明建设，评选出我市首届文明家庭9户。全面推进诚信建设制度化，建成全市的诚信信息平台，定期对外发布“诚信红黑榜”。印发相关文件，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。强化文明旅游创建工作，落实文明旅游联席会议制度，把好出境旅游“六关”，实施“旅游红黑榜”制度，进一步约束和规范旅游文明行为。实施文明单位结对帮扶活动，安排全市文明单位结对帮扶无主庭院和乡村，使303个无主庭院和600余个乡村的居民充分享受到文明创建带来的成果和实惠。

 

不忘初心，继续行

   2016年“创文”工作取得了一定成绩，为我市今年创建全国文明城市打下了扎实基础。虽然新乡去年取得了全国第四名的成绩，但我们必须保持清醒：对照先进城市，我市在思想认识、硬件建设、文化内涵、体制机制等方面还有不小的差距。

  2017年4月7日，在全国创建文明城市工作经验交流会分组讨论会上，市委书记张国伟明确表示，这次到张家港参加全国创建文明城市工作交流会，我们学到了经验，找到了差距，明确了方向，坚定了信心。张国伟强调，要在下面几个方面下工夫：认识上要再提升，内容要再丰富，在搞好硬件的基础之上，应在城市建设的文化内涵上进一步加强，既体现历史文化传承，还要结合地方特色，充分发挥身边新乡先进群体的作用，激励、引导广大干部群众进一步提高思想觉悟，提升综合素养。下一步，一要进一步强化措施，加强领导力量，促进“两个文明”协调发展，要切实树立“一把手抓两手、两手抓两手硬”的工作理念；二要在经济投入上加大力度，进一步改善城市环境；三要让更多的市民参与到文明城市创建当中来，特别是要充分发挥志愿者的作用，做到全民认可、全民参与、全民分享。通过全面推进文明城市创建，做到“四个提升”，即着力提升市民文明素质、着力提升城市文明程度、着力提升城市文化品位、着力提升群众生活质量，努力建设“三个城市”，即崇德向善的城市、文化厚重的城市、和谐宜居的城市。

  秉持“以人民为中心”的创建工作理念，发扬“敢担当、转作风、争一流”的优良工作作风，值此全力争创全国文明城市的关键时期，各城区与各有关单位要进一步提高思想认识、坚定必胜信心，齐心协力，真抓实干，全力打赢创建全国文明城市攻坚战，向全市人民交上一份满意的答卷，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

责任编辑：易树功