对标定位明方向 严肃认真抓落实

  舒庆要求，要紧紧围绕降成本开展工作。认真贯彻落实上级政策，准确把握形势，打好降成本“组合拳”。要打造最好的政务环境，提高政府办事效率；要建设最管用的公共服务平台，为主导产业和产业集群提供优质服务；要确保最通畅的金融服务，持续抓好“资本运作年”工作，加快制定出台优化金融环境政策；要提供最有力的政府支持，坚持问题导向，帮助现有企业降本减负、增强活力，同时吸引外来企业投资兴业、扩大生产。

  舒庆强调，要高举绿色发展大旗，正确处理环境保护与经济发展的关系。一要按照急则治标的原则，针对冬季燃煤污染这一季节性特点和我市燃煤占比过大的客观实际，提前编制一套科学的调控方案，在企业达标排放的前提下，对每个产业的经济贡献量和污染排放量进行科学测算，制订调控计划。通过实施精准调度，最大限度地降低污染产生量，最大限度地做好经济发展。二要按照省长陈润儿近日新乡调研时的要求，对城市周边“垃圾围城、堆料围城、废品围城、冶炼围城、喷涂围城”等5个方面问题开展专项整治行动，通过铁腕治理，坚决清理掉不达标的企业。同时，要牢固树立“生态环境就是发展环境，环境质量就是生活质量，保护环境就是保障民生”的理念，彻底转变思想，坚决纠正“个别企业违法赚钱，广大群众无奈吸尘，全社会共同埋单”的现象。三要通过精准发力、多措并举，确保我市大气污染物浓度持续下降态势不逆转，努力完成省委、省政府下达的各项目标任务。

  舒庆强调，要以高度的党性自觉严肃认真地开展工作。世界上最怕认真二字，广大党员干部要以开展“两学一做”学习教育为契机，真正以一名合格共产党员的标准严格要求自己，本着对组织、对人民、对发展负责的态度，振奋精神，提高觉悟，严肃认真地对待自己的工作、对待组织交办的每一件事情，以钉钉子的精神干好工作、推动发展。

市长王登喜强调，要肯定成绩，坚定信心。今年以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持把稳增长作为全局工作的突出任务，加强经济运行监测调度，狠抓重点工作落实，经济运行持续回暖，总体呈现企稳向好、稳中有进的态势。成绩来之不易，特别是在“7·9”和“7·19”特大暴雨灾害中，全市干部群众和社会各界，不怕困难、勇于攻坚，团结协作、科学应对，展现出了顽强拼搏、敢打必胜的优良作风，弘扬了万众一心、众志成城的抗洪精神。抗洪精神必将成为我市干事创业、推动实现“四个新乡”宏伟目标的强大动力。

   王登喜强调，要把握形势，找准病根。纵向比看成绩，横向比找差距，今年以来，我市经济运行总体态势趋稳，但要看到，经济发展面临的矛盾依然突出。从“态势”来审视，表现在经济增速仍在低位徘徊，特别是在财政收入、投资和工业运行三大领域，形势非常严峻，发展的质量和效益有待进一步提升，发展的后劲仍显不足；从“趋势”来审视，表现在发展面临的短板十分突出，县域经济实力不强，缺乏龙头企业支撑，第三产业增长乏力，经济企稳向好的基础还很不稳固；从“气势”来审视，表现在部分单位作风建设有待加强。加快新乡各项事业发展，关键在人。全市各级各部门要坚持问题导向，找准主要问题和突出短板，研究因应之道和破解之策，以“优劣在我、成败在我、操之在我、舍我其谁”的魄力和担当，破釜沉舟、背水一战，彻底扭转被动局面。

   王登喜强调，要紧盯目标，精准发力。一要抢抓各项政策机遇。市发改、工信、科技、商务等部门要深入研究并用好国家赋予新乡的金字招牌，最大限度争取各项政策支持，加强与各类科研单位、高校院所、金融机构、目标客商的沟通交流，开展经济技术合作，使政策优势转化为实实在在的发展优势。二要强化稳增长各项措施。要加强经济运行监测调度，市直各有关部门要善于用全局的视野审视经济形势，自觉把新乡的发展放到国际、国内两个大局来谋划和推动；要善于按经济发展的规律分析经济形势，把各种经济变量放到经济运行周期中去观察，做到因势利导、趋利避害、扬长避短。要积极扩大有效投资，没有新上企业，财政收入就会成为无源之水；没有新增财政收入，改善民生就会成为无米之炊，要充分利用三季度的有利时机，加快推进重点项目建设。同时，要加强对项目建设的督导，把督导的鞭子举起来，把问责的利剑亮出来，真正确保建成一批项目、催生一批企业、培养一批新的经济增长点。要强力推进“一招四引”，重点围绕装备制造、动力电池、新能源汽车、电子信息、3D打印、生物医药、节能环保、互联网、健康养老、文化旅游等先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，着力开展“一招四引”，即“招商引资、招商引智、招商引金、招商引企”，加快推动楼宇经济、总部经济发展，加快培育金融市场、优化金融生态，努力把新乡打造成为投资的洼地、创新的高地。要激发市场主体活力，以强有力的政策落实、高效的政府服务为市场主体增添信心；强力推进民营经济发展，在工作上放开、形式上放活、环境上放宽，真正使市场主体增强发展动力、创新活力和竞争实力；搞好企业帮扶，继续实施市级领导分包企业制度，及时解决企业生产经营中存在的问题；强化金融支持，各金融机构要雪中送炭，决不能雪上加霜，针对不同类型的企业、差异化的资金需求，推出多元化金融服务和产品，持续深化银企合作。三要着力补齐经济发展突出短板。要加快推动县域经济发展，加快研究县域经济考核奖惩机制，把重点放在龙头企业培育、先进制造业工业园、重点项目、财政收入、工商税收、工业用电量等硬指标上，使各种资源向上述重点领域倾斜，支持发展成效好、工作力度大的县率先崛起。要强化龙头企业培育，着力引进一批，大力培育一批，引导企业制定符合发展规律、市场规律、创新规律的品牌战略、金融战略和创新战略。同时，要构建发展载体，各县（市）、区要以产业集聚区为载体，着力发展1个~2个百亿级先进制造业工业园（区中园），坚决不搞拼盘、杂货铺，要做精品店。要加快第三产业发展，以现代理念开发城市经济综合体，更加注重住宅、商业、工业、旅游、养老、文化地产的有机融合，通过综合体的开发建设带动第三产业和城市建设的提档升级；加快服务业“两区”建设，重点抓好楼宇经济、总部经济发展和综合商业设施、专业市场建设，加快建设一批产业规模大、辐射范围广、业态模式新的服务业“两区”；依托“互联网+”推动新业态、新模式发展，加快培育跨境电商、农村电子商务、移动电子商务以及互联网金融、大健康大旅游、现代物流等新型业态，推动服务业发展提速、比重提升、层次提高。四要做好事关民生的重点工作。坚持问题导向，以钉钉子精神解决好环境保护、脱贫攻坚、集中供热、教育就学、非法集资等群众密切关注的热点难点问题。特别是要严格落实环境保护“三个体系”“三个机制”，以不达目的不罢休、不破楼兰誓不还的激情和血性，敢于亮剑、敢打必胜，坚决打赢大气污染防治攻坚战，今年确保实现“扭转不降反升被动局面、退出全省后三名、退出全国后十名”的目标，力争在2017年大气环境质量达到全省平均水平，2018年进入全省第一方阵。当前，要认真抓好陈润儿省长督查我市大气污染防治工作时的重要讲话精神，针对省环保督导组明察暗访发现的问题，痛定思痛，坚决整改，对相关责任人严格依法依规进行问责。同时，要举一反三、全面排查，查缺失、堵漏洞、补短板，坚决消除各类盲区、死角。市委、市政府对那些慢作为、不作为甚至失职、渎职造成环境严重受损的责任单位和责任人，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

王登喜最后强调，发展局面越是复杂，越需要我们保持定力、务实重干；经济形势越是严峻，越需要我们振奋精神、勇于担当。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，以突出重围、绝地反击的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以争创一流、舍我其谁的担当，为圆满完成全年各项目标任务、实现“十三五”的良好开局而努力奋斗。

 

责任编辑：易树功