不忘初心，一切为了人民、一切依靠人民

编者按

    古语云：“不忘初心，方得始终。”被誉为“全国乡镇党委书记榜样”的吴金印不忘初心，一念执着，几十年扎根基层，密切联系群众，牵挂百姓冷暖，带领群众拔掉“穷根”。在他身上，闪烁着优秀共产党人的担当精神和信仰光芒，他用实际行动诠释了一个朴素的道理：一切为了人民，一切依靠人民。党员干部只要恪守信念、坚定信仰，心为民所系、心为党所系、心为家国情怀所系，我们的事业就一定能成功！本报刊发吴金印的署名文章《不忘初心，一切为了人民、一切依靠人民》，以飨读者。

  习近平总书记在庆祝中国共产党建党95周年的讲话中指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民。坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”这是总书记对我们党95年历史根本经验的高度概括，也是对当前与今后我们党如何正确执政的新要求。在民族复兴爬坡过坎的关键阶段，作为党员领导干部只有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，才能保持蓬勃向上的精神状态，才能永远立于不败之地，学习习总书记重要讲话，结合唐庄镇实际，我谈三点体会。

  第一，不忘初心，就要把群众当亲人

  要做到一切为了人民、一切依靠人民，首先要把群众当亲人。就是与人民群众相处时，要把那些年龄比自己大的当长辈，把同龄人当兄弟姐妹，把那些年龄更小的当做自己的孩子。只有这样摆正自己的位置，才能充分了解群众的疾苦和困难；只有做到和群众心贴心，群众才会把你当自己人。为了解决这个问题，我到唐庄工作召开的第一次领导班子会议问大家，我们吃的粮食是谁给的？我们穿的衣服是谁给的？我们拿的工资是谁给的？大家踊跃发言、充分讨论，得出一个结论：是共产党给的，但归根到底是人民群众给的。我再问大家，我们该如何去报答人民群众？大家一致认为，就是要给群众办实事、办好事，只有这样才对得起人民。会议最后，我总结出了一句话：“老百姓养鸡为下蛋，养牛是为了挣钱，我们吃着百姓种的粮，花着百姓缴的税，如果不为老百姓办事，我们连这些动物都不如。”这句话称为唐庄镇的“干部经”得到广泛流传。多年来，我们经常针对干部脱离群众的倾向开展类似教育活动，让干部始终保持密切联系群众的工作作风。

  要真正做到把群众当亲人，首先在作风上必须密切联系群众。我们的做法就是坚持干部与群众“四同”，即同吃、同住、同劳动，有事同群众商量。同吃，就是驻村干部不准单独起伙，一律到群众家吃派饭，不准喝酒，吃了饭要缴钱；同住，就是驻村干部不准住村委会，必须住到军烈属、五保户、困难户家里；同劳动，就是每个干部自备一套劳动工具，每年参加义务劳动不少于60天。我们还提出：每个干部要交10个以上的农民朋友；有事同群众商量，就是凡是重大决策出台前，都要充分征求群众的意见。为了保证“四同”能落到实处，我们还有一套制度机制，一是镇纪委不定期进行抽查，二是年终让党员、群众代表对干部执行“四同”情况进行评议。

  我们为什么如此强调“四同”？其实道理很简单，就是能不能真正把群众当成亲人。比如说，儿女们在外地工作，回来后往往是在家吃饭和家里人亲亲热热拉家常，嘘寒问暖地了解情况，只有在家里才能达到这种效果。道理就在这儿，只有把群众当亲人了，才能及时发现群众的困难和问题并迅速解决，才能换来群众的真心。群众才会理解支持党委、政府的工作，积极响应党委、政府的号召。这就是我们常讲的干部与群众是鱼水关系，群众是水干部是鱼，“活鱼水中游、死鱼水上漂”。如果不能做到与群众同呼吸、共命运，同甘苦、共患难。我们就像离开水的鱼，没有了生命力。

  要真正做到把群众当亲人，还必须解决他们在生产生活中的难题，这是群众的最大需求，我们一直抓住不放。无论治理“三荒”造地、兴修水利，还是“三化”协调发展，都是为了解决群众问题，让群众过上好日子。下面着重讲讲四和新村，2005年区划调整时，上级将位于山区的4个国家级贫困村划给了唐庄镇。第二天，我就带领镇领导班子成员来到这几个村走访，看到群众被“吃水难”“吃粮难”“行路难”“上学难”“就医难”等折磨的艰难情景时，就下决心尽快解决这些难题。经过深入调研，充分听取群众意见，一致认为这里的恶劣生存环境不适合居住，需整体搬迁到平原地带。于是我们制订了“统一规划、群众自愿、整村搬迁、分步实施”的方案。为了解决部分群众缺少建房资金问题，除唐庄镇为每户补贴2.5万元外，还让那些有劳力但缺资金的农户进社区当建筑工人挣钱；对少数特困户，让他们住进政府盖的廉租房；为了让村民有地种，我们把十里沟造出的1810亩地让群众耕种；为了让群众搬来后能致富，我们成立了农业种植、畜禽饲养、交通运输3个合作社，让村民有钱挣。这几个村搬迁五六年来，他们的生活发生了翻天覆地的变化。每当谈起这些变化，群众都纷纷感谢共产党，也自觉地团结在党委、政府周围。我深切地体会到，要真正密切联系

  群众，就必须先把群众当亲人。

  第二，不忘初心，就要把群众当老师

  我在基层工作几十年的体会是：群众最有智慧，群众最有力量，群众最了解实际，群众看问题最透彻，群众才是真正的英雄。我们真心实意依靠群众，就必须虚心向群众请教，向群众学习，群众也才会为我们出谋献策，为党委、政府分忧解难。我们千万不要以为自己是乡镇党委书记、是什么学历，我们与群众的智慧相比，啥也不是。只有躬下身子学习，才能从人民群众中学到取之不尽的智慧和才能。要真正地拜群众为师，就要规规矩矩当小学生。在这方面，我的体会最深。

  一是扑下身子向群众学习生产技能。干部密切群众得同群众一起劳动，向群众学习生产劳动技能。因为劳动人民在长期的生产生活实践中积累了丰富的经验，有的甚至是祖祖辈辈流传下来的宝贵经验，只有掌握了这些经验、技能，才能取信于民。上世纪六七十年代，我到山区狮豹头公社之前，几乎没见过山，更没有跟石头打过交道。怎样开山，怎样碫石头，咱这个平原人一窍不通。咋办？学！因为以后我们要修水渠、修堤坝、修路等搞农田基本建设，哪一点也离不开石头。不掌握这些技能，不会干山里的石头活，咋能胜任工作，咋能领导山区摆脱贫困？我就甘心当小学生，向整天跟石头打交道的山里人求教，虚心向老石匠学习怎样开山，怎样碫石头，怎样辨别不同的石材和纹理。我的第一个老师就是石匠李德兴。在羊弯打洞时，我学会了抡锤打钎、开山放炮等技术，逐渐由外行变成了内行。再比如挑担子。山区道路狭窄，搬运东西全依靠肩挑，我虽说会挑东西，但不会边走边换肩，全依靠右肩膀挑担子。因为挑的谷子都是谷穗头朝下，如果中间放在地上歇一歇，谷粒容易掉下来，就把粮食糟蹋了，所以只好咬着牙硬坚持，跟群众劳动一晌下来，肩膀就会磨得红肿生疼。我就向群众学习挑担子边走边换肩膀的本事。几十年来，无论是在狮豹头山区，采用改河凿洞以及券洞、闸沟等方式累计造地2400亩，还是在唐庄镇采用闸沟、筑坝等方式造田1.5万亩，无不是向群众学习、汲取群众的智慧才搞成的。可见做群众的贴心人，把根扎在群众中，就会受益无穷。

  二是决策前要向群众学习。多年来，我们无论治理荒山、荒沟、荒坡，拦河造田、闸沟造田、券洞造田、筑坝造田，还是发展现代农业等，所有这些重大决策，都是在充分吸收群众经验的基础上做出的。例如，我在山区狮豹头公社工作期间，山岭村在山岭沟进行闸沟造地工程时，先是生产队修，后来是大队修，可两次都失败了，洪水冲垮了堤坝，把造出的200多亩梯田一扫而光。是放弃还是继续干？我没有急于下结论，而是召集能工巧匠开“诸葛亮”会，现场“解剖麻雀”，分析失败原因。有群众提议，要想避免被水冲，就要改变洪水的走势，变下行为上爬，通过消力池的层层调节，才能有效减弱洪水的冲击力。我采纳了群众的建议，进行第三次闸沟造地。由于这个办法符合实情，从此再没有出现造出的地被洪水冲垮的现象。当初三战山岭沟造出的200亩良田，如今依然还是年年大丰收，而且为我们之后一次次闸沟造地积累了宝贵的经验。我从此体会到，凡重大决策，先要调查研究，向群众学习，从群众中吸收智慧，才能保证决策正确。

  第三，不忘初心，就要把群众当主人

  我们党的一贯主张是：尊重人民主体地位，保证人民当家作主。因此，凡涉及群众利益的问题，必须让群众当主人。为了让群众当主人，我们始终坚持四条原则：一是凡涉及到群众利益的重大问题，党委先拿决策草案，然后交给群众讨论商量，取得大多数群众同意后，才能正式决策。二是凡是上级新的方针政策以及镇里新出台的重大决策，不仅要让干部知道，还要及时宣传贯彻到群众中去，扩大群众的知情权，引导群众同党委保持一致。三是重大经济开支交由群众审定，接受群众监督。在这个问题上我们有个顺口溜儿：“有了事开个会，让群众说说对不对？群众说对咱就干，群众反对咱另改换，最后群众说了算。”四是通过每年两次的党员代表会和群众代表会，向群众汇报这段工作做了哪些，下一步工作打算咋样做，让群众提哪些做得不足，下一段该咋样干。其意义不仅仅是倾听群众意见，而是将镇党委、镇政府工作置于群众监督之下。群众想的正是我们所要干的，才叫为群众服务到了点儿上，这样才能避免失误，不犯错误。

  把群众当主人，难点在于如何对待少数群众的问题。如多数群众认可、少数群众不认可咋办？个别群众影响多数群众的利益咋办？以及如何对待少数“个别户”等。在看待“少数人”问题上，我们坚持两条原则，首先，不能把他们看做“刁民”，“只有落后干部，没有落后群众，只是没有找到解决办法而不是没用办法”。其次，采取不同矛盾运用不同方式加以解决的思路。

  一是如何解决多数群众与少数群众利益认识不一致问题。我们的办法是利用群众力量解决群众问题。例如，山庄村修路时，就遇到少数想占便宜的农户反对，我们就把这件事交给群众讨论，先后召开村党支部会、党员干部会、群众代表会，经过大家反复讨论协商，确定了修路方案。最后，只剩一户村民反对，在会上大家帮助他，说你既不想出钱、又不愿出力，你就不配当山庄村村民，要不你迁出去，要不你出门收你过路钱。把他说得无地自容，汗都出来了，最后终于同意了修路方案。这种做法启发我们，发动群众，动员群众，用群众力量解决少数群众的思想认识问题，是有效的方法。

  二是如何解决少数群众侵害多数群众利益问题。我们的做法是多策并举地解决这类矛盾。实践证明，凡后进村一般都会存在少数群众侵占或伤害多数群众利益的矛盾。之所以形成这种矛盾，主要是政治生态不好，即党风、政风、民风差。解决这类矛盾，靠单项举措不行，必须从营造良好政治生态入手，多策并举地加以解决。首先，教育村干部敢于作为、勇于担当，不要怕得罪人。其次，教育党员发挥模范带头作用，敢于抵制歪风邪气。再次，坚决实施村规民约，约束少数群众不良行为。总之，只有多策并举才能化解个别群众伤害多数群众利益的矛盾。

  三是如何解决群众中的“个别户”问题。我们的做法是，找到群众中的“能人”解决这一难题。要用好“一把钥匙开一把锁”的办法，对症下药地解决问题，从优秀党员干部中找“能人”，从德高望重的群众中找“能人”，从他的亲戚朋友中找“能人”，一旦人找对了，这类矛盾就会迎刃而解。

  我从26岁任乡镇党委书记，至今已经40多年，作为一名党员干部，每到一个地方任职，总想干一番事业。但工作该怎样开展，如何才能干出不负党和人民重托的业绩？我认为，仅凭一腔热情和决心是不够的，首先得弄清一个问题：我是谁、为了谁、依靠谁。这是人生观、价值观、世界观的重大问题，也就是习近平总书记讲的“不忘初心”。

几十年来，我牢记入党那天立下的誓言：对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切。始终保持对党的绝对忠诚，牢记我们党在延安时期培育形成的优良作风，即“坚定正确的政治方向，解放思想实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生艰苦奋斗的创业精神”。当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，党员干部不忘初心，全心全意为人民服务，保持共产党人应有的精神风貌，我们的事业一定能成功。

（作者系市人大常委会副主任、卫辉市唐庄镇党委书记吴金印）

责任编辑：易树功