谁能为城市里的“僵尸车”挪挪窝？

 

记者平爱梅文/图

　　“僵尸车”，是指一部分长期停放在路边车位或小区里、无人使用的车辆。目前，这样的车辆在新乡市区并不少见，有市民认为，它长期占着公共车位不合适，也影响市容环境。

“僵尸车”占据公共车位变身“广告车”

　　市民范先生反映，在道清路与丰华街交叉口附近的公共停车位上，有两辆破旧面包车长期停放在那里，车身上还做起了广告。市区停车位本来就紧张，这样长期占据着公共停车位，实在不妥。

　　记者在现场看到，道清路与丰华街交叉口北边约100米路西侧的停车位上，停放着一辆没有牌照的面包车，该车左侧的两个轮胎已经瘪了，车身上蒙着一个汽修广告。从车下积的灰土可以看出，它停放的时间已经不短了。距该车北边约20米的位置，还有一辆体型小一些的面包车，轮胎同样是瘪着，上面有配钥匙之类的广告。

　　一名司机说，这两辆面包车停放在这里大概有五个多月了，这两辆车不仅是占据着公共停车位，也摇身一变，成了一个广告车了。

空壳“僵尸车”停放路边没人管

　　7月17日，在福彩街南头东侧的停车位上，一辆枣红色的轿车，没有牌照，四个车轮已不见踪影，车窗玻璃也全部破碎。市民丁女士说，这辆车在路上停放有半年了，面目全非，车轮不知被车主卸掉了还是被偷走了。

　　负责路面保洁员的贾献法说，原来车窗玻璃还有，后来陆续被一些孩子敲碎了。它停放在这里，与周围的环境极其不协调。有人说这里环境卫生这么好，这破旧不堪的轿车与整洁的环境有点儿不搭配。这辆车以前停放的位置靠北边，后来不知被谁向南移动了。

“僵尸车”一停多年周围成了“方便”场所

　　在卫滨区幸福里小区一水泥垃圾箱旁，一辆厢式货车已是锈迹斑斑。有居民说，它停在这里有5年了，还有居民说，5年不拉倒，大概有10年了。

　　居民赵先生说，这个小区四通八达的，一直没有像其他小区那样正式管起来，车辆停放比较随意。这辆货车与前面的垃圾箱和旁边的墙壁，正好形成了一个比较“隐蔽”的空间，一些不太文明的居民就趁势到这里大小便，弄得这里的环境可差，居民也挺有意见。“不知道是谁的车，也不知该给谁反映。”赵先生无奈地说。

疑问一：“僵尸车”为何频现

　　在调查中，记者还发现在金穗大道人民公园南门外的绿地里，停放着的一辆绿色轿车，没有牌照，窗玻璃破碎；金穗大道原农机公司对面的小广场上有两辆小型货车，同样是没有牌照，窗玻璃破碎，轮胎干瘪。在华兰大道花卉市场附近、解放大道南段，也有“僵尸车”……

　　按说，车辆到了使用年限，按照程序报废，可以拿到一笔补贴，那为什么频现车辆被废弃路边的现场呢？

　　市公安局交通管理支队车辆管理所一名工作人员说，申请报废车辆，首先要消除车辆违章记录。之后，持购车手续等证件到车辆回收公司提交报废车，由回收公司出具《报废机动车回收证明》，然后持该证明、购车手续、车主身份证等前来办理车辆报废。

　　我市一家回收公司的武女士表示，他们回收报废车辆，是有条件的，需要五大总成完整即发动机、方向机、变速器、前后桥和车架齐全。如果想申请报废开证明，车主需要持身份证复印件、行车证、机动车登记证书等手续。

武女士表示，车辆报废是称重补贴的，目前废铁价回收过低，还不如纸箱价格高。这样一来，一辆小型报废车估计只能拿到200元左右，这应该是有人不愿专门申请报废的一个原因。

　　车主刘先生说，准备报废的车辆一般都是损坏比较重、维修成本高才进行报废的。对于无法使用的车辆，来回跑去申请报废，比较麻烦，于是车主就会放弃这一块所谓的补贴。还有一种情况，申请报废麻烦，加上还有比较高的违章罚款，车主不愿意承担这项费用，干脆将破车扔到路边。

疑问二：“僵尸车”咋管

　　对于小区内或路边的“僵尸车”，谁来管？该怎么管？

　　管辖幸福里小区的中同路办事处一名工作人员表示，环境卫生，他们可以治理，但对于这样的车辆，没有文件依据，他们也没有主动实施管理。如果群众反映，他们会想办法找车主，进行协调。

　　市城管局办公室一名工作人员称，城管部门对路边占道经营进行管理，但对于路边所谓的“僵尸车”，不是他们的职责，该是公安部门的职责。

　　市公安局法制科工作人员说，车辆只要违规停放，都可以进行处理，但如果在停车位上，不好说处理办法，因为法律上没有规定停车位上的车辆可以停多久。对于“僵尸车”，我市目前没有明确的规定。像北京这样的大城市有立法权，可以制定相关的规章制度，而我市没有立法权，现在没有具体的管理办法。再则，其性质难以界定，存在多

种情况，不好一概而论，需要根据个案进行分析、处理。

　　该工作人员还说，如果车辆有牌照，找到车主，是一种情况；根据车辆发动车号、大架号，确认是报废车，还要看能否联系到车主，否则如果这边将车移走，那边车主找来要车，也是麻烦。所以，具体情况需要具体对待。

之前，市公安局法制科也专门讨论过有关“僵尸车”的事情，有群众举报，将根据个案联系辖区巡防大队进行调查，暂时处理。

建议：

　　市人大代表毛军已经在关注市区的“僵尸车”，截至目前，他在牧野大道南头、宏力大道中段、金穗大道中段等发现有二三十辆。毛军认为，“僵尸车”长期占据公共停车位，影响市容环境，公安交警和城管部门都有责任进行管理。

相关链接：

北京设置专门岗位挪移为主集中存放

　　针对“僵尸车”，2014年北京海淀区相关部门与区政府法制办反复沟通，寻找政策和法律依据，摸索出一套治理措施。居民发现“僵尸车”后举报到街镇，无主废弃车最终由街镇进行挪移，公安、交管、城管等相关部门进行配合，这套“挪移为主、集中存放”的操作模式在日后的清理工作中被沿用。

　　今年7月6日，北京市交管部门在全市主要大街和“四站两场”等交通枢纽及前期摸排的118处“三乱”地区、交通乱点，设置专门岗位进行违法停车重点整治。同时，北京交管部门对近期摸排的300余辆“僵尸车”逐一清理。

责任编辑：李昕