封丘县黄河滩区扶贫攻坚进行时

2014-12-02 09:38:33 来源:  评论:0 点击:  收藏
  本报讯 连日来,笔者穿行在封丘县黄河滩区的村村落落,听到最多的是发展快,感受最深的是变化大。原来的烂泥路变成了纵横交错的柏油路,昔日的土坯房变成了一栋栋新楼房,曾经贫瘠的滩地变成了一座座特色产业种植基地……
  然而,谁可曾想到,黄河滩区曾经是封闭保守、贫穷落后的代名词。由于政策制约和防洪需要,这里基础设施落后、农业生产条件差、工业项目不准进入,黄河滩区经济社会发展一度受到限制。
  黄河滩区的华丽转身并非偶然。为了近8万滩区群众早日改变落后面貌,长期以来,封丘县的干部、群众从来没有停止过与贫困的抗争。特别是近年来,封丘县依托黄河滩区丰富的农业资源和人力优势,不断促进滩区产业结构调整和加大滩区专项扶贫力度,通过土地流转等形式,培育黄河滩区特色主导产业,强化产业支持,走出了一条滩区群众持续发展、脱贫致富的扶贫开发新路子,有力加快了滩区群众脱贫致富、共建小康的步伐。
  “黄河滩区是封丘的重要组成部分,没有滩区的小康就没有封丘的小康;没有滩区群众的脱贫,封丘就无法实现与全国全省同步全面建成小康社会。”日前,封丘县委书记李晖如是说。
 滩区扶贫搬迁 让滩区群众换个“活”法
  “让搬到新社区去住,俺确实很高兴。这是党和政府为俺滩区群众做了一件大好事。”望着初显雏形的李庄社区,李庄镇姚庄村村民常金波久久不愿离去。
  常金波今年83岁,生于黄河滩区、长在黄河滩区,对儿时滩区风沙遍野、十年九淹的情景记忆犹新,黄河泛滥、庄稼被淹、房屋进水的惨象深深地印在了他的心里。
现在,他一家三代还住在5间平房里。他家的房子建于上世纪70年代,墙面斑驳、雨天漏雨、风天透风。村庄道路坑洼不平,出行不便不说,车过处漫天黄尘,久而不散。但一想到能搬出滩区,住进跟城里人一样孩子上学就近、县城公交直通、出门水泥路、夜晚归来有路灯、超市书屋广场啥都有的新社区,他就激动地睡不着觉。
李庄镇有18个行政村在黄河滩区,大部分房屋都是上世纪七八十年代建造的,不少房屋都年久失修。该镇党委书记王辉说:“我们这里处于黄河铜头铁尾豆腐腰处,滩区的这些村,经常受到水患影响,几次发大水下来,临河的房子都被冲垮,滩区群众苦不堪言,迫切希望改变现状。”
  据调查,仅建国以来该县就发生了多次水患,累计造成沿黄村庄近万间房屋被毁,数万亩土地塌入黄河。滩区内基础设施和公共设施比较落后,交通闭塞,农民改善生活、生产条件愿望强烈。
  “实施滩区村整体搬迁,可以从根本上破解黄河滩区农民脱贫难题。”李晖介绍说。为了让滩区群众早日脱贫致富,给全省黄河滩区扶贫搬迁探索经验和路子,2013年10月封丘县经过多次论证,在合理规划、科学决策的基础上,在全省率先启动了李庄黄河滩区扶贫搬迁项目。该项目在黄河大堤北侧2公里处建设李庄社区。社区可容纳3万人至5万人,计划5年至7年全部建成。此项目被省委、省政府确定为河南省黄河滩区搬迁的3个试点之一。
  为确保滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,该县以产业发展促进群众就业增收,依托中粮、中储粮、豫粮等集团公司基地建设项目,发展公司规模化经营,提高农业效益。规划建设黄河滩区农民创业专业园区,重点发展特色水产养殖、有机蔬菜、园林花卉和休闲观光等产业。根据滩区不同优势打造3个特色农业产业区,实现农业产业的科学布局,以产业支撑带动滩区群众致富增收。
  该县主管农业的县政府党组成员蒿良万告诉笔者,群众搬迁后,黄河滩区内耕地可达31万亩,按每亩新增产值1000元计算,黄河滩区群众可以增收3亿元。黄河滩区8万群众,人均增收近4000元。仅农业一项,就可大大加快滩区群众小康步伐。
  特色产业扶贫 拓宽滩区群众致富路
  走进位于黄河滩区的封丘县荆隆宫乡东大宫村树莓种植基地,大片大片的树莓在和煦的阳光下蓊郁地生长,这是大河农业种植合作社前年引种的。该合作社理事长衡家强告诉笔者,因为是刚栽种2年,挂果并不多,但合作社今年已经收入了近50万元,看来盛果期每亩收入1万元是有把握的。
  “收了麦子种棒子,年年都是老样子。”3年前,衡家强过的就是这样靠天吃饭的生活,一家几口人始终处于贫困状态。2012年,衡家强在扶贫资金的帮助下,建立了大河农业种植合作社,承包了240亩黄河滩地种植树莓。如今,合作社吸收成员30多户,吸引本村和周边村庄20多人常年在此打工。
“进入盛果期每亩能产800公斤树莓果,亩收入就能达到1万元,1年收入就是200多万元。”谈到今后的发展前景,衡家强充满激情地说:“我打算把这里发展成为旅游观光农业,让更多城里的人到这里采摘、品尝、休闲、观光,体验田园生活。”
  近年来,封丘县致力于树莓产业发展,依托生命果和津思味两大树莓加工龙头企业,建成了全国最大的树莓种植基地、树莓饮料和冻干果加工基地,使树莓产业成为有效破解农村贫困户脱贫难的支柱产业。
“目前,全县树莓种植面积达到5万亩,发展树莓专业合作社20多家,辐射带动贫困户9千多户,户均增收1.3万元,扶贫效益十分显著。”该县扶贫办主任化志介绍说。
  封丘县正是抓住了优势产业扶贫这个关键点,大力开展特色产业扶贫,形成了“以点带面,遍地开花”的良好扶贫局面,在滩区相继形成了尹岗乡苗寨村、李庄镇贯台村、荆隆宫乡东大宫村等10多个树莓种植基地,带动了近2000户滩区农户种植树莓1万多亩。如今,在黄河滩区一个个树莓种植基地如雨后春笋一样迅速成长起来,越来越多的滩区群众尝到了特色产业扶贫发展带来的甜头,贫穷落后的黄河滩区正在以强势的发展势头向致富路上大步迈进。
据了解,未来5年,封丘县将打造成为全国树莓种植、研发、加工基地、出口基地。新发展树莓种植面积6万亩,完成3万人(次)树莓种植培训,带动3.5万多贫困户。届时,人力、物力、财力将最大限度地向滩区倾斜,力争在最短时间内实现滩区农民人均纯收入达到全县农民人均纯收入水平的发展目标。
  实施精准扶贫 扶出滩区群众新希望
  10月22日,陈桥镇芦庄村村民吴海彦又出手了200公斤金银花。“俺县的金银花是通过国家地理标志认证的,每公斤比其他地方的金银花市场价高出近20元。这200公斤金银花,俺至少能赚2万块钱!”芦庄村位于黄河滩区,吴海彦家里7口人,父亲长年卧病在床,吴海彦家是村里有名的贫困户。2012年,他在扶贫部门的帮助下,开始种植金银花。如今不但手头宽裕了,而且摘掉了戴了多年的“穷帽子”。
过去人们常把扶贫资金比作“胡椒面”,什么地方贫困,就在当地平均“播撒”,这种扶贫方式很难从根本上达到治贫效果。近年来,封丘县不断创新扶贫工作机制,针对滩区群众需求,大力实施精准扶贫,不撒“胡椒面”,不再分条块,  真正给困难群众带来真金白银。
  “往年俺家种那6亩地,忙活1年赚下的几个钱刚够孩子念书。现在1年就能赚2万多元,还住上了新房,日子是越过越有味道!”说起目前的生活,荆隆宫乡金龙口村村民蒋震波很满足。
  荆隆宫乡金龙口村是一个只有200多户的小村,村民人均两亩多地。由于土壤沙化严重,一年只有六七百元的收入,仅能解决村民的温饱问题。蒋震波也不例外,加上父母身体不好,两个孩子读书,以往家里都要靠借外债度日。前年,他经过扶贫精准识别,被纳入扶贫对象,获得了到户增收扶贫资金。他依靠自己有种植果木的经验,利用自家几亩地试种晚秋黄梨。去年,果木初次挂果,一亩地就收获了1000多公斤黄梨,亩收入达到了6000多元。今年,他成立了晚秋黄梨种植专业合作社,实行统一供苗、统一技术指导、统一销售,带动了周边5个村庄80多户农户跟着他一起种黄梨,现在全乡种植黄梨面积已达500亩。更让蒋震波想不到的是,黄梨已成为该乡创建沿黄特色产业区的一个重要项目,被乡里列为重点扶持产业之一。
  “怎么帮,群众‘点菜’,政府‘下厨’。封丘县结合国家扶持政策和县情,积极帮助滩区群众理清发展思路,宜农则农、宜工则工、宜商则商,真正把滩区资源优势挖掘出来,把扶贫政策能量释放出来。”日前,封丘县县长荆汝大如是说。短短几年,该县扶贫开发已使滩区近万名群众脱贫,培植了10余个扶贫产业,使2万多名滩区群众走上脱贫致富路。
                                (尹祖涛 张建磊)
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