党员队伍建设成果丰硕

党员队伍建设成果丰硕

我市基层党组织建设系列报道之六 

        “服务党员似亲人，创先争优当典范”。长垣县赴襄阳市务工党员苏会乾向我市党员服务中心赠送锦旗表示感谢，感谢工作人员帮其远在新疆建设兵团工作的兄长找到了失去联系30多年的老师。
　　今年“六一”前夕，新疆哈密地区140名基层党员干部在我市参加培训时，自发捐款12600元，专门派代表送到辉县市常村镇中心小学贫困生手中，以实际行动表达对新乡为培训付出艰辛努力的感激之情。这是我市承办全省对口援疆培训班上出现的感人一幕。
　　市交通局驻原阳县靳堂乡时庄村第一书记赵永旺帮助村里较好地调解了多年来存在的派性问题，健全了村“两委”工作制度，协调争取资金286万元，分两期修建了县城通往时庄村的4公里道路和村内3公里的道路，引导群众发展养殖业和种植业……
　　这些看似没有什么关联的事例，却是我市党员队伍建设中的几朵浪花，是我市组织工作不断创新结出的硕果。近年来，我市着眼于保持党的先进性，把党员队伍建设作为党的建设的重要组成部分全力推进，在党员发展、教育培训、党员管理、党内关爱等方面进行了有益探索和实践，增强了党员队伍活力，为中原经济区强市建设提供了强有力的组织保证。

　　探索创新，党员队伍结构进一步优化

　　培育一流党员队伍是打造一流基层党组织，争创一流工作业绩的基石。我市各级党组织大力做好发展党员工作，在坚持“十六字”方针的基础上进行探索创新，不断提高党员发展质量，优化党员队伍的年龄、文化、性别结构。 

　　积极探索创新党员发展制度，推行发展党员公示制、票决制、记实制、责任追究制，以规范的制度保证发展党员质量。先后出台《中共新乡市委组织部关于严格发展党员工作程序和规范发展党员材料的通知》、《关于在全市推行发展党员票决制的意见（试行）》、《关于推行发展党员全程记实制的实施意见》等文件，严把党员发展程序关、质量关、公开关，有效解决了“面子举手”问题。同时，推行民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍的出口关，提高党员队伍整体质量。
　　积极探索在“两新组织”和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径，注重在农村、高知识群体和优秀青年中发展党员。农村党组织坚持从种养能手、复退军人、外出务工人员、大学生村干部以及高中以上学历优秀青年中发展党员。“两新组织”党组织注重从拔尖人才、管理人员和一线生产骨干中培养发展党员。同时，充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，做好推优工作。截止到2012年6月底，全市共有党员28.6万名，其中近5年新发展党员27733名，35岁以下、高中以上文化程度、农村一线人员所占比例均在70%以上，非公经济组织和女性党员比例稳步提高，党员队伍结构进一步优化。

　　打造品牌，党员教育培训进一步拓展

　　发挥先进典型群体资源优势，举办各级各类培训班、承办省委组织部基层党员干部培训班和外地市培训班，推广新乡党建经验，强化基层党员干部培训，叫响新乡基层党员干部培训品牌。
　　依托“新乡基层党员干部培训中心”、“农村后备干部培训基地”，承担省委组织部交办的农村基层党员干部培训任务。今年年初以来，先后举办5期哈密地区基层党员干部培训班，培训哈密地区乡镇、村、街道、社区干部及农十三师团连干部442人，圆满完成河南省对口援疆培训任务，受到了省委组织部和新疆哈密地委的肯定和赞扬。
　　扎实开展全市基层干部培训。采取集中培训、外出考察学习等形式，市直接培训基层党员干部2000余人次；采取与市直有关部门联合办班等形式，培训困难党员等特殊群体党员320人次；利用远程教育网络，对农村党员实行全覆盖式培训。建立10个不同类别的市级现场教学基地，稳步拓展对外培训。近年来，共承办天津、河北、山西等19个省的培训班28期，培训基层干部4600余人次。去年，在中组部全国基层党员干部培训会议上，我市的经验和做法进行了交流推广。

　　凝心聚力，党内关爱范围进一步扩大

　　我市把构建党内激励关怀帮扶机制作为解决新形势下党员队伍建设面临新情况、新问题的重要举措，进一步增强党的凝聚力、向心力。
　　结合各级党组织在激励、关怀、帮扶党员方面进行的探索实践和创先争优长效机制建设，我市出台《关于进一步建立完善党内激励关怀帮扶机制的意见》。通过制定政治上激励、工作上关怀、生活上帮扶党员的具体措施，逐步扩大党内关爱范围，为广大党员发挥先锋模范作用创造良好环境条件，为加快中原经济区强市建设凝聚力量。
　　通过向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，举办农村党员实用技术、贫困党员实用技能等各类实用技术培训，为贫困党员提供就业信息服务、扶持贫困党员创业，慰问老党员困难党员等，增进党员群众对党的感情，使党员切身感受到了党组织的关爱，营造出了“组织关怀党员，党员凝聚群众，群众靠拢组织”的良好氛围。受过资助的卫辉市狮豹头乡雪白庄村老党员刘福忠病逝后，他的儿子专门给组织部打电话说，今后如果不支持乡里、村里的工作，就对不起去世的父亲，对不起党组织。
　　在市行政服务中心设立党员服务窗口，为广大党员群众、基层党组织提供政策业务咨询和各种服务。开通“12371”党员咨询服务热线，对党员来电提出的问题认真进行回复，限期办结，做到“事事有反馈，件件有落实”。先后组织对全市受省以上表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀农村党支部书记，以及“感动新乡共产党员”进行免费健康体检1000余人次。

　　特色鲜明，创先争优成果进一步巩固

　　2010年5月以来，全市各级党组织和广大党员全市各级党组织和广大党员紧紧围绕“科学发展作表率、建设强市当先锋”主题，履职尽责创先进、立足岗位争优秀、为民服务作表率，扎实开展创先争优活动。李长春同志对我市运用先进典型深化创先争优的做法作出重要批示，李源潮同志两次批示我市基层干部带头创先争优带领农民增收致富做法，省委副书记邓凯等省委领导同志也对我市农民增收致富工程给予肯定。
　　坚持把创先争优活动作为推动各项工作的过程和抓手。大力实施“农民增收致富工程”，引导激励党组织和党员干部深入农村帮民致富。市、县、乡、村各级党员干部共与群众结成帮带对子70133个，帮带增收致富对象143417个；培育的示范村450个；建立农民创业基金7296万元。2011年，全市农民人均纯收入7533元，增长20.7%，高于全省1.1个百分点，是近年来增长最快的一年。
　　在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，评选“群众满意窗口单位”、“优秀党员示范岗”和“优质服务标兵”，以评促创，群众对窗口单位满意度保持在98%以上。在非公企业开展示范点创建和企村共建活动，全市结成企村共建对子346个。河南孟电集团在出资建设南李庄社区的同时，还与12个经济薄弱村结对共建。在各级党组织中普遍开展党员志愿服务活动，推行党员志愿者“服务承诺制”，公开公示服务承诺，接受群众监督。全市共成立党员志愿者服务队638个，参加党员志愿者1.5万余人，为群众和社会办好事、实事4.6万件。

　　真抓实干，驻村工作成效进一步显现

　　我市高度重视、稳步推进党员干部驻村任职工作。坚持推进新型农村社区建设和改变后进村落后面貌相结合，为群众办实事办好事与加强基层组织促进农民增收致富相结合，实行驻新型农村社区、重点贫困村和重点信访不稳定村“三位一体”。目前，我市共有各类驻村工作队463个，驻村任职干部1179名，驻村任职第一书记463名。其中，省派驻村任职第一书记8名。
　　坚持把明确和落实责任作为推进驻村任职工作的关键来抓，引入考核奖惩机制调动驻村任职干部的积极性。市质量技术监督局驻新乡县朗公庙镇荆楼社区第一书记张海军为社区引进树莓种植30亩，每亩增收4500元，并引导群众加入种植合作社，拓宽致富渠道；市农科院驻牧野区曲里村第一书记郝春才帮助村里建立80亩新品种种植示范基地，年经济效益可达40万元，带动百余户群众致富。
　　去年以来，全市驻村任职干部共帮助农村社区和后进村筹集、协调帮建资金1.9亿元，引进符合当地经济发展的致富项目850个，其中种植项目350个，养殖项目322个，商品加工业项目178个；开展科技知识培训210场（次），参训群众2.1万人；为群众提供政策经济信息咨询6300人次；帮助49个后进村配齐配强了村“两委”班子，健全了村级配套组织，完善了村级工作制度，促使85个三类村党组织转化升级。